懷寧縣市場監(jiān)督管理局成立于2014年4月，由原懷寧縣工商行政管理局、原懷寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局和原懷寧縣食品藥品監(jiān)督管理局合并而成，2018年、2019年先后劃入食鹽監(jiān)管、價格監(jiān)督、專利管理等職責，根據(jù)《中共懷寧縣委辦公室懷寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《懷寧縣機構(gòu)改革實施意見》的通知（懷辦發(fā)〔2024〕5號）》，加掛縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子，為懷寧縣人民政府工作部門。目前，局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)裝備股、法規(guī)股、信用監(jiān)督管理股、反不正當競爭與價格監(jiān)管股、食品安全綜合協(xié)調(diào)股、食品安全監(jiān)管股、質(zhì)量與認證監(jiān)管股、標準化與計量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、藥械化安全監(jiān)管股、消費者權(quán)益保護股、網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)股、登記注冊局、人事教育股16個股室；下屬縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、縣市場監(jiān)督檢驗所、市場服務(wù)中心3個事業(yè)單位，設(shè)高河、馬廟、經(jīng)開區(qū)、月山、黃墩、黃龍、石牌、洪鋪、小市、臘樹10個派出機構(gòu)。

主要職責是：

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理，負責保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)規(guī)章和政策標準，起草有關(guān)規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等，擬訂并組織實施有關(guān)政策規(guī)劃標準，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為等。配合開展反壟斷相關(guān)工作，組織開展公平競爭審查。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。

(五)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織或參與重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(六)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責對獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(七)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(八)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。落實實施食品安全政策措施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警工作。承擔縣食品安全委員會日常工作。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。負責食品經(jīng)營許可和監(jiān)督管理工作。承擔全縣特殊食品、食鹽監(jiān)督管理。

(十)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十一)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依據(jù)法定職責監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織協(xié)調(diào)標準化對外合作和采用國際標準工作。

(十二)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十四)貫徹執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。配合推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。配合實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度。

(十五)負責藥品零售、藥品使用和化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督檢查和處罰。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)安全應(yīng)急管理工作。組織指導(dǎo)開展藥品化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的報告和監(jiān)測管理工作。組織藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢檢驗工作。

(十六)貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。推動落實知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

(十七)負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高全縣標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進實施企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革， 推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、 一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。推進12315機構(gòu)工作規(guī)范化建設(shè)；推進市場主體準入到退出全過程便利化。主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十)有關(guān)職責分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制?？h市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣公安局，縣公安局應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定?？h公安局依法提請縣市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。