一、主要職責
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、通遼市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章，起草全旗市場監(jiān)督管理地方規(guī)范性文件，組織實施質量強旗、食品藥品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責指導各類企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及授權范圍內外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全旗市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責統(tǒng)籌推進競爭政策實施。組織實施公平競爭審查制度。依據上級市場監(jiān)管部門委托，對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭及價格壟斷等反壟斷執(zhí)法調查工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無證無照生產經營行為。指導旗消費者協(xié)會開展消費維權工作。
（六）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施，推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，按規(guī)定權限組織重大質量事故調查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制并組織實施全旗產品質量監(jiān)督抽查計劃。負責組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理和纖維質量監(jiān)督工作。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織擬訂食品藥品安全重大政策并組織實施。負責食品藥品安全應急體系建設，組織開展重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔旗食品藥品安全委員會辦公室的日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品藥品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食鹽、酒類和特殊食品質安全監(jiān)管工作。負責全旗食品生產、經營（流通、餐飲服務）行政許可、備案和食品安全監(jiān)督管理工作。
（十一）負責法定權限內藥品、醫(yī)療器械和化妝品的許可、備案等管理工作。
（十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，依職責組織和監(jiān)督實施生產、經營、使用質量管理規(guī)范。負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械產品法定標準、分類管理制度。依職權監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經營行政許可。負責組織實施全旗藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理計量工作。落實國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
（十四）負責統(tǒng)一管理和指導標準化工作。組織開展國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的實施信息反饋和評估工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作及其他標準化相關工作。
（十五）負責統(tǒng)一管理和指導檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。按照規(guī)定權限承擔相關認證認可和合格評定監(jiān)督管理等工作。
（十七）負責全旗知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作。擬訂和組織實施旗知識產權戰(zhàn)略，起草有關知識產權地方性管理規(guī)定、政策措施等規(guī)范性文件，推進知識產權強旗建設。
（十八）擬訂知識產權保護體系建設方案并組織實施，促進知識產權運用，推進知識產權保護和信息公共服務體系建設。開展知識產權試點示范工作。組織實施重大知識產權轉化項目，促進知識產權轉移轉化。負責商標專利執(zhí)法、知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處，依法查處知識產權違法行為。組織開展知識產權預警和涉外等工作。
（十九）指導開展個私經濟組織黨建工作。指導全旗非公有制經濟組織團建工作。
（二十）負責科技和信息化建設、新聞宣傳等工作。
（二十一）完成旗委、政府交辦的其他任務。
二、內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，組織制定機關工作制度和工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔文電、會務、檔案、機要保密、督查督辦、信息報送、信息公開、綜合治理、來信來訪、公務接待、后勤保障、車輛管理、安全生產、安全保衛(wèi)、新聞宣傳和信息化等工作。負責機關黨的建設、意識形態(tài)、精神文明建設、機關建設、隊伍建設、黨風廉政建設、政風行風、紀律檢查、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯、群團組織等工作。擬訂全旗市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。負責市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃，提出旗質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關、合作交流、成果應用等工作。負責全旗市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導實施等工作。承擔機關及所屬單位的信息化建設工作，承擔信息網絡的管理與維護。負責全系統(tǒng)對外技術合作與交流工作。
（二）黨建辦公室。負責全旗市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設、意識形態(tài)建設、黨員教育管理和監(jiān)管、黨員發(fā)展、積極分子培養(yǎng)和干部考核等工作；負責黨風廉政建設、精神文明建設、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，負責聯系紀檢、監(jiān)察各項工作；負責聯系落實脫貧攻堅工作；負責指導聯系工會、共青團、婦聯和關工委等工作；負責制定實施系統(tǒng)黨組織工作計劃、組織安排黨委會議、學習及活動；負責黨委所屬支部黨組織設置、黨員發(fā)展、黨費收繳上交、黨組織關系接轉等工作。個私經濟黨建辦公室設在黨建辦公室。負責研究指導全旗規(guī)模以下非公有制企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場黨建工作。選派市場監(jiān)督管理系統(tǒng)黨員干部擔任非公有制經濟組織黨建指導員，建立維護好相關黨組織和黨員信息庫。制定并督查落實規(guī)模以下非公有制經濟黨組織負責人、黨建工作指導員、出資人和黨員教育培訓工作，開展示范培訓工作?？偨Y宣傳規(guī)模以下非公有制企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場黨建工作經驗，培育、選樹先進典型，建立黨建工作聯系點。指導全旗非公有制經濟組織團建工作。完成上級黨組織交辦的其他工作。

（三）綜合協(xié)調與應急管理股。協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯動機制等工作。組織開展質量安全、市場秩序、服務發(fā)展等重點任務考核工作。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。負責全旗市場監(jiān)督管理方面應急體系建設。組織協(xié)調重大突發(fā)事件的應急處置和調查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。承擔組織指導統(tǒng)計工作，統(tǒng)一匯總上報統(tǒng)計數據和有關報表。擬訂食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔風險監(jiān)測工作。承擔扎魯特旗食品藥品安全委員會辦公室日常工作。
（四）法規(guī)股。組織擬訂市場監(jiān)督管理有關地方性管理規(guī)定、政策措施等規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展聽證工作。承擔行政復議、行政應訴、行政賠償工作。組織開展法治建設和法制宣傳教育培訓工作。負責協(xié)調做好與有關行政單位、司法部門的行刑銜接工作。

（五）執(zhí)法稽查股。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。依法組織查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為。組織查處知識產權違法行為。承擔組織查辦、督辦影響較大的大案要案工作。承辦投訴、舉報、抽檢不合格產品后處理、上級交辦和有關部門移交等案件和執(zhí)法任務。指導全旗市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
（六）登記注冊和行政審批股。負責市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)，負責行政審批事項的受理、審批工作，辦理有關許可和備案。負責推進登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析公開工作。提供涉企信息查詢服務。指導個私協(xié)會工作。扶持個體私營經濟發(fā)展。承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
（七）信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。承擔本地區(qū)涉及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協(xié)調聯系等工作。組織并推行全旗產品質量誠信制度建設工作。
（八）消費環(huán)境建設股（投訴舉報中心）。組織指導對有關服務領域經營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導消費者咨詢、投訴、舉報受理和12315網絡體系建設。受理、督辦消費者投訴舉報工作。指導消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。統(tǒng)籌協(xié)調消費者權益行政保護工作。指導扎魯特旗消費者協(xié)會工作。

（九）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股（反壟斷股）。擬定和組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查和反不正當競爭的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法行為和不正當競爭行為。監(jiān)督管理及指導全旗直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。依據上級委托組織實施反壟斷執(zhí)法工作。組織實施公平競爭審查工作。
（十）網絡市場交易監(jiān)管股。擬訂網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。承擔依法規(guī)范和維護全旗網絡市場和其它各類市場秩序行為監(jiān)管工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記。
（十一）廣告監(jiān)管股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，促進廣告業(yè)健康發(fā)展。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。對廣告發(fā)布部門進行廣告發(fā)布登記備案，對公益廣告進行登記備案，組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。規(guī)范廣告活動，依法查處各類違法廣告行為。
（十二）質量發(fā)展和安全監(jiān)管股。擬訂推進質量強旗戰(zhàn)略和質量提升工作的政策措施并組織實施。擬訂質量基礎設施協(xié)同服務及應用規(guī)劃。完善并組織實施質量激勵制度措施，推進品牌建設。落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽監(jiān)管工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測和質量狀況分析，組織重大質量事故調查。擬訂旗重點監(jiān)督產品目錄并組織實施。承擔產品質量監(jiān)督抽檢、抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。
（十三）食品生產安全監(jiān)管股。分析掌握生產領域食品安全形勢、存在問題并提出建議，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
（十四）食品流通安全監(jiān)管股。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農畜產品監(jiān)督管理制度和督促食品經營者落實主體責任，組織實施并指導開展食品流通領域監(jiān)督檢查工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，組織實施特殊食品備案、監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產、經營質量安全監(jiān)督管理工作。
（十五）餐飲服務安全監(jiān)管股。分析掌握餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出建議。擬訂餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。
（十六）藥品化妝品安全監(jiān)管股。依法組織實施藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)范。負責對藥品零售環(huán)節(jié)質量安全進行監(jiān)督檢查。配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督管理蒙中藥材專業(yè)市場。組織實施醫(yī)療機構藥品使用質量安全監(jiān)管。協(xié)助對藥品生產、醫(yī)療機構制劑配制、醫(yī)療機構放射性藥品使用監(jiān)督管理。依法組織實施化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)范。負責對流通經營使用環(huán)節(jié)化妝品質量安全進行監(jiān)督檢查。
（十七）醫(yī)療器械監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測股。負責全旗醫(yī)療器械經營和使用環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督和指導全旗醫(yī)療器械經營企業(yè)和使用單位質量規(guī)范及管理辦法等規(guī)范的實施工作。負責本轄區(qū)內藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用監(jiān)測報告和監(jiān)測資料的收集、核實、評價、反饋、上報工作。負責組織開展藥品不良反應監(jiān)測有關宣傳、教育和培訓工作。
（十八）特種設備安全監(jiān)察股。負責全旗特種設備的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。協(xié)助調查特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。
（十九）計量標準化和認證認可監(jiān)管股。推行法定計量單位和國家計量制度，承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品計量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準。協(xié)調指導團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化試點示范工作。負責商品條碼及標識的監(jiān)督工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度，負責組織開展全旗認證認可監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理自愿性認證和強制性產品認證工作，承擔檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌認證認可、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調檢驗檢測資源整合和改革。

（二十）知識產權發(fā)展保護股。擬訂知識產權（商標、專利等）戰(zhàn)略規(guī)劃、激勵獎勵、創(chuàng)造運用等管理政策并組織實施。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式知識產權的保護、管理和服務政策。承擔特殊標志、官方標志和地理標志的使用管理和保護工作。規(guī)范商標、專利等知識產權使用行為，依法處理全旗知識產權糾紛和假冒行為。負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處等工作，依法查處知識產權違法行為。組織開展知識產權預警和涉外等工作。推進知識產權強旗建設，統(tǒng)籌指導知識產權信息公共服務體系建設。承擔知識產權試點示范工作。承擔知識產權分析評議、運用及標準化體系建設。監(jiān)督管理知識產權服務機構，推動知識產權保護體系和執(zhí)法協(xié)作機制建設。
（二十一）財務股。承擔機關和所屬單位預決算、非稅收入、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及裝備管理工作。承擔各類資金的績效管理工作。負責全旗市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備及管理工作。
（二十二）人事股。承擔機關干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設、教育培訓、績效考核和外事等工作。負責專業(yè)技術職稱評聘、工人技術等級考核定級工作。負責機關離退休人員管理工作。指導所屬單位相關工作。
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