哈爾濱市呼蘭區(qū)民政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條　根據《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)<哈爾濱市呼蘭區(qū)機構改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)民政局是區(qū)政府組成部門,為正處級。

第三條　區(qū)民政局貫徹落實國家和省、市、區(qū)委關于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)落實民政工作地方性法規(guī)和區(qū)政府規(guī)章草案。擬訂全區(qū)民政工作有關政策、標準和民政事業(yè)發(fā)展計劃。

(二)落實社會團體、社會服務機構等社會組織登記管理政策。依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)落實社會救助政策、標準和實施細則,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

(四)落實各級城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策,指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,指導村(居)民委員會換屆選舉,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。

(五)負責全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃的管理工作。負責區(qū)域內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃變更方案。負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃的設立、命名、變更、（鎮(zhèn)、街道辦事處）政府駐地遷移及界線變更的審核申報。負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃代碼變更確定工作。承擔全區(qū)地名管理工作。負責區(qū)域內街路名稱的初審及地名標志設置工作。負責自然地理實體的命名和更名等審核報批工作。負責街路命名和門牌號的設置工作。依法查處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

(六)落實國家婚姻管理政策并組織實施,推進婚俗改革。

(七)落實各級殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施,推進殯葬改革。

(八)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)落實各級兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

(十)落實各級促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導社會捐助工作。

(十一)落實各級社會工作、志愿服務政策和標準,會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

(十二)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務

(十三)職能轉變。區(qū)民政局應強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等殊群體提供基本社會服務,落實國家資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜的方針。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

(十四)有關職責分工。

與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,落實各級養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護,老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

第四條　區(qū)民政局設下列內設機構:

(一)辦公室(社會事務科)。承擔機關日常運轉工作,承擔機關文電、會務、機要、檔案、督查督辦、政務公開、建議提案辦理、史志、安全、保密、新聞宣傳、信訪和綜治等工作。起草涉及民政工作的區(qū)政府意見草案。負責監(jiān)督指導本系統(tǒng)直屬單位的安全生產工作、指導、監(jiān)督全區(qū)民政執(zhí)法工作。承擔民政局發(fā)文的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。

擬訂并組織實施全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展計劃,指導和監(jiān)督民政基礎設施建設標準和投資規(guī)劃。指導和監(jiān)督全區(qū)民政事業(yè)資金管理工作。承擔全區(qū)民政統(tǒng)計管理和局機關及財務直屬單位預決算、財務、國有資產管理和內部審計工作。

承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓、隊伍建設等工作。機關黨組辦事機構依托辦公室開展工作，負責機關及直屬單位黨群工作,負責離退休干部工作。

按照管轄權限負責社會團體、社會服務機構登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。指導、監(jiān)督對社會團體、社會服務機構等社會組織的登記管理工作。開展對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)督工作。

落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭救助等社會救助政策、標準和實施細則并組織實施。完善城鄉(xiāng)社會救助體系。監(jiān)督全區(qū)社會救助工作。會同區(qū)財政部門分配和管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。

推進婚俗和殯葬改革。組織實施婚姻登記、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助工作管理政策及服務規(guī)范。指導區(qū)內居民婚姻登記和殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理工作。協(xié)調區(qū)內救助管理工作。負責監(jiān)督救助站、殯葬服務機構等行業(yè)安全管理工作。

承擔養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準。推進養(yǎng)老服務體系建設，監(jiān)督區(qū)內機構養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作。監(jiān)督養(yǎng)老服務、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。監(jiān)督全區(qū)養(yǎng)老機構、社會福利院等行業(yè)安全管理。

落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。監(jiān)督開展兒童福利、國內居民收養(yǎng)登記、未成年人救助保護管理工作。指導社會捐助工作。

(二)基層政權與區(qū)劃地名科。落實全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策及規(guī)劃,指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設,指導村(居)民委員會換屆選舉,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員業(yè)務培訓等工作。落實全區(qū)社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策及措施，落實社會工作人才隊伍建設規(guī)劃、政策、管理辦法，落實推進全區(qū)志愿者服務工作，監(jiān)督社會工作項目制定及推進實施，會同有關部門推進全區(qū)社會工作發(fā)展、社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

負責全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃管理工作。落實區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃變更方案，負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃的設立、撤銷、命名、變更和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）政府駐地遷移審核報批工作。負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃代碼變更確定工作。承擔全區(qū)地名管理工作。負責區(qū)域內街路名稱的初審及地名標志設置工作。負責自然地理實體的命名和更名等審核報批工作。負責街路命名和門牌號的設置工作。依法查處行政區(qū)域界線管理和地名管理違法案件。

第五條　區(qū)民政局行政編制10名。設局長1名,副局長2名;正科級領導職數2名,副科級領導職數1名。

第六條　區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。