中共石家莊市欒城區(qū)委財經(jīng)委員會辦公室（簡稱區(qū)委財經(jīng)辦）設在區(qū)發(fā)展和改革局，接受區(qū)委財經(jīng)委員會直接領導，承擔區(qū)委財經(jīng)委員會日常工作，組織開展全區(qū)財經(jīng)重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置區(qū)委財經(jīng)辦綜合科，負責處理區(qū)委財經(jīng)辦日常事務。區(qū)發(fā)展和改革局的內設機構根據(jù)工作需要承擔區(qū)委財經(jīng)辦相關工作，接受區(qū)委財經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調。貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提出加快建設全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。

（二）貫徹落實國家、省、市宏觀調控政策，統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟調節(jié)政策建議。綜合協(xié)調經(jīng)濟調節(jié)政策，牽頭研究應對措施。調節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。參與貫徹落實國家、省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。

（三）指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。落實國家、省、市完善基本經(jīng)濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。負責生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位管理體制改革工作。

（四）貫徹落實全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進實施全區(qū)“一帶一路”建設有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。承擔本區(qū)域外商統(tǒng)計工作。

(五)負責擬訂招商引資等年度計劃并組織實施；負責組織重要客戶的聯(lián)絡拓展、來訪考察洽談；負責引進央企資金、項目及各項合作等服務工作；負責對園區(qū)招商引資工作的考核認定工作；負責對國（境）內外重要招商項目的謀劃、包裝、發(fā)布、推介工作；負責簽約項目的履約落實，建立項目動態(tài)庫。

（六）負責全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策。安排區(qū)級預算內基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金，按規(guī)定權限對投資項目進行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全區(qū)重點建設項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，落實推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和對口支援工作。

（八）貫徹實施國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展，擬訂服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策并組織實施。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施全區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全區(qū)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局區(qū)級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調控措施。會同有關部門擬訂全區(qū)儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。組織擬訂推進全區(qū)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定由區(qū)級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責對司法、紀檢監(jiān)察、行政機關及仲裁機構辦理的各種案件涉案物品進行價格鑒定。

（十四）提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度制定計劃并組織實施。推進能源體制改革，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責能源預測預警，參與能源運行調節(jié)和應急保障；參與制訂與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調整建議。負責能源行業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和公共節(jié)能工作。負責電力、煤炭能源預測預警，參與運行調節(jié)和應急保障。負責指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務和職責。

（十五）擬訂全區(qū)糧食流通規(guī)劃并組織實施。負責糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設施建設，承擔全區(qū)糧食流通宏觀調控，落實國家、省、市糧食購銷政策和糧食質量標準。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（十六）擬訂區(qū)級糧食、食糖、食鹽和救災物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄并組織實施，負責物資儲備基礎設施建設以及收儲、輪換和日常管理工作，承擔物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全的監(jiān)管責任，落實有關動用計劃和指令。監(jiān)測糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警；會同有關部門管理棉花等重要商品儲備工作。

 （十七）貫徹落實國家有關國內外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全區(qū)商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃并組織實施，研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

 （十八）擬訂全區(qū)國內貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議；負責大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（十九）提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，培育商貿(mào)流通主體，推動流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負責全區(qū)流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。協(xié)調、管理、推動物流業(yè)發(fā)展，組織推動重大物流園區(qū)和物流項目建設等相關工作。

 （二十）牽頭推進商務領域信用體系建設，建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，按照有關規(guī)定對拍賣等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，按照有關規(guī)定對成品油經(jīng)營等進行監(jiān)督管理；督促指導商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)；牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設，對酒類流通發(fā)展進行指導。

 （二十一）組織實施重要消費品市場調控。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

轉變職能

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強化制定區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮區(qū)級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

（二）完善經(jīng)濟調節(jié)體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經(jīng)濟調節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。

 有關職責分工：

與區(qū)衛(wèi)生健康局有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，執(zhí)行上級部門人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。