阜陽市民中心，2017年5月正式投入使用，建筑面積8.4萬平方米，地上五層、地下一層，入駐市數(shù)據(jù)資源局（市政務服務局）、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市招商中心、市公管局5家單位。目前，一、二層進駐部門48個，服務窗口295個，辦理1564項業(yè)務，窗口工作人員近500人，每天辦事群眾約5000人，每天辦件約4000件。在市民中心可以辦理不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、稅務征繳、公積金、車駕管業(yè)務、企業(yè)開辦、項目規(guī)劃、項目開工建設審批，以及各項社保業(yè)務等，基本實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事“進一扇門、辦多樣事”，變原來的“滿城跑”為“一樓辦”“一窗辦”。

阜陽市民中心大樓俯視呈“器”字型，契合了我市打造“聯(lián)系企業(yè)和群眾的‘傳感器’、提升審批效能的‘加速器’、轉變政府職能的‘耦合器’、展現(xiàn)政府形象的‘終端顯示器’”的政務服務定位。

近年來，阜陽市貫徹落實國家和省、市重大決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進“放管服”改革，充分把握“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的發(fā)展大勢，搭建平臺、梳理事項、整合系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)，打造了全市統(tǒng)一的安徽政務服務網(wǎng)阜陽分廳和皖事通APP，著力構建“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”智慧政務新模式，讓企業(yè)和群眾辦事更便利；貫徹落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，在安徽政務服務網(wǎng)開設長三角“一網(wǎng)通辦”線上專欄，在市縣兩級政務服務辦事大廳開設50個線下專窗，實現(xiàn)首批30項企業(yè)事項和21項個人事項線上“一地認證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以做好“一網(wǎng)一門一次”為抓手，精簡辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、減少辦事時限，不斷降低企業(yè)群眾的制度性辦事成本，助力阜陽經(jīng)濟高質量發(fā)展，讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感。

阜陽市政務服務中心，阜陽市人民政府下屬事業(yè)單位，致力于加強對行政服務中心的管理，提高服務效率，規(guī)范行政行為，優(yōu)化投資環(huán)境，切實為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質、高效、便捷的行政服務。

依據(jù)《中共阜陽市委辦公室 阜陽市人民政府辦公室關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（阜辦發(fā)〔2012〕15號）等有關文件，阜陽市政務服務中心主要職責為：

1、負責對同級政府部門入駐、委托事項辦理的組織協(xié)調、監(jiān)督管理和指導服務；對經(jīng)本級政府同意確需由部門單獨設立的辦事大廳進行指導和監(jiān)督，并對下級政務服務中心進行業(yè)務指導；

2、負責確定進入政務服務中心的服務項目；

3、負責組織指導全市政務公開工作；

4、負責對進駐項目辦理情況進行協(xié)調、督查、催辦；

5、負責對入駐窗口工作人員進行管理培訓和日?？己耍?/span>

6、負責制定市政務服務中心各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；受市政府委托，對聯(lián)系的部門進行協(xié)調；承擔市級政府賦予的其他職責。

阜陽市政務服務中心將開始搬往城南新區(qū)阜陽市民中心。

目前，位于一道河路的市政務服務中心辦公面積只有3200平方米，入駐37 家市直單位、45 個辦事窗口。

阜陽市市民中心總建筑面積84000平方米，是現(xiàn)行政服務中心的20倍。共設置窗口300余個，擬進駐窗口單位60余家，擬進駐窗口單位工作人員600余人。

阜陽市房地產(chǎn)管理局、市住房公積金管理辦公室、市地稅局、市人社局等單位未入駐現(xiàn)在的市政務服務中心，銀行、水電費繳納、電視收視費繳納等服務性單位的便民大廳也未入駐，市民在辦事時還要“東奔西走”，有些不便。

一層分為4個辦事區(qū)域，擬入駐單位20余家，以不動產(chǎn)、房產(chǎn)、契稅、交通海事、公安、供水、供電、供氣及金融機構等單位為核心。

二層分為4個辦事區(qū)域，擬入駐單位40余家，主要以工商、國地稅、發(fā)改、規(guī)劃、住建、食藥監(jiān)、城管、住房公積金及中介機構等單位核心。

三層主要設置人才要素市場、社保中心；四層主要設置辦公用房和檔案室。

五層是招投標交易中心，主要功能包含建設工程交易中心、產(chǎn)權交易中心、土地交易中心、開標區(qū)、候標區(qū)、競標區(qū)、評標區(qū)等。

地下一層功能主要為車庫、職工食堂、多功能廳、活動室等。

新建成的市民服務中心位于西清路以東、三清路以南、西清河以西、府前路以北。現(xiàn)有20路、31路和56路公交車可以到達市民中心。

（地圖標注，非精確示意）

除了公共交通，市民也可選擇自駕前往。市民中心的地下及室外停車泊位將達700個。

為進一步方便群眾辦事，提高政務服務質量和效率，阜陽市政務服務中心組織各窗口單位梳理了滿足“最多跑一次”的進駐窗口服務事項清單。截至目前，阜陽市政務服務中心進駐窗口單位47家，其中具有行政審批和公共服務職能單位36家，進駐事項1521項，梳理“最多跑一次”事項1476項，“最多跑一次”事項占比97%。

“最多跑一次”事項清單是著力為企業(yè)和群眾辦事提供方便規(guī)范快捷服務的具體舉措，其內涵是進駐政務服務中心大廳的全部事項中，群眾和企業(yè)在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門的事項。

辦理方式包括“現(xiàn)場申請、現(xiàn)場辦結”“現(xiàn)場申請、承諾辦結、快遞送達”“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦結”“網(wǎng)上申請、快遞送達”“網(wǎng)上申請、現(xiàn)場取件” 等。

“最多跑一次”事項清單的發(fā)布只是開始，更重要的是辦事環(huán)節(jié)的落實。市政務服務中心將進一步根據(jù)窗口工作實際，督促各窗口嚴格按照事項承諾時限、流程辦理業(yè)務，真正把“最多跑一次”落到實處，中心“最多跑一次”事項清單將實行動態(tài)管理，并進一步推進事項上網(wǎng)、“一次都不跑”，更大程度的便企利民。

市政務服務中心窗口辦事

“最多跑一次”事項清單