和縣烏江鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱烏江鎮(zhèn)政府)負責貫徹落實黨的路線、方針、政策和各級黨委政府的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法強化對涉及本區(qū)域重大決策、重大規(guī)劃、重大項目的參與權(quán)和建議權(quán);持續(xù)鞏固深化賦權(quán)工作,完善清單制度體系,提升審批服務(wù)效能。
(二)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算;編制實施轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、國土空間等各項規(guī)劃;貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,推動鎮(zhèn)、村(社區(qū))高質(zhì)量發(fā)展;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收致富。
(三)組織實施轄區(qū)內(nèi)各項公共服務(wù);落實教育、文化、旅游、體育、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民族宗教、優(yōu)撫、殘疾人保護等方面相關(guān)政策;加強轄區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利和各項公益事業(yè)建設(shè),推動基本公共服務(wù)均等化;健全完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))為民服務(wù)體系,增強為民服務(wù)能力,規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境整治;負責財政財務(wù)管理工作;依法履行上級賦予的相關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限,做好監(jiān)督檢查等事中事后監(jiān)管工作;動員轄區(qū)內(nèi)各類社會力量參與村(社區(qū))主法治建設(shè),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責任;組織群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(五)承擔轄區(qū)內(nèi)社會綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、公共安全、文化旅游、市場監(jiān)管、消防監(jiān)管等有關(guān)管理職責;健全基層應(yīng)急管理組織體系,提升應(yīng)急管理能力;保障轄區(qū)內(nèi)公民和各類經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),加強社會治安群防群治,健全完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,及時化解各類矛盾糾紛。
(六)行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦子的各項職權(quán);
(七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,綜合設(shè)置10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位:
(一)黨政綜合辦公室
負責鎮(zhèn)黨委、人大和政府機關(guān)的日常管理服務(wù)工作;負責轄區(qū)內(nèi)社會各界協(xié)商議事工作;負責會議組織、綜合性文字材料起草、機關(guān)事務(wù)、檔案、保密、信息、文件收發(fā)、黨務(wù)(政務(wù))公開等工作;負責法制審核和行政執(zhí)法監(jiān)督等工作;負責重大事項和工作部署的落實、督辦和檢查工作;承擔信息歸集、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急管理指揮等工作。
(二)黨建工作辦公室
負責黨委履行從嚴治黨主體責任具體工作;負責基層黨建工作,組織開展黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等活動;負責組織、機構(gòu)編制、人事、人才、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族宗教、老干部和關(guān)心下一代工作;負責紀檢監(jiān)察、宣傳思想、意識形態(tài)及精神文明建設(shè)、文明創(chuàng)建工作;負責黨建工作督查考核和聯(lián)系服務(wù)群眾工作評價;負責機關(guān)效能;指導(dǎo)協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。負責黨群服務(wù)平臺日常管理協(xié)調(diào)工作。
(三)平安法治辦公室
負責社會治安綜合治理工作,落實社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責任制和綜治工作責任制,綜合協(xié)調(diào)乎安建設(shè)工作,維護社會穩(wěn)定;負責處理人民群眾來信來電來訪,化解各類社會矛盾和民問糾紛,保護公民合法權(quán)益;負責社會治安防控體系建設(shè)和基層平安建設(shè)的信息化支撐等工作;承擔網(wǎng)格化治理體系的建設(shè)和服務(wù)工作,抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè)和管理,對轄區(qū)內(nèi)社會治理和網(wǎng)格事項信息的收集匯總、綜合研判、指揮協(xié)調(diào)工作;負責人民武裝工作;加強對突發(fā)性案件進行實時監(jiān)控、協(xié)調(diào)指揮和聯(lián)動處置工作;協(xié)助做好法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、刑釋人員幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡等工作;負責協(xié)調(diào)公安派出所、司法所等方面工作。負責社會治理平臺日常管理協(xié)調(diào)工作。
(四)經(jīng)濟發(fā)展辦公室
負責編制并組織實施全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃與年度計劃,承擔企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)等工作,營造優(yōu)良的營商環(huán)境;協(xié)調(diào)相關(guān)單位及窗口為項目提供行政審批服務(wù);組織實施國家及地方產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,培育重點優(yōu)勢企業(yè),推進企業(yè)科技創(chuàng)新、人才引育,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;負責節(jié)能減排工作;負責人口、經(jīng)濟和社會常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、大型普查和統(tǒng)計監(jiān)測分析、咨詢服務(wù);負責協(xié)調(diào)聯(lián)系供電、通信、商會等工作;負責招商項目的規(guī)劃、編制和信息發(fā)布工作;組織參加各類專題招商活動,負責為投資客商提供環(huán)境考察、信息咨詢、政策解答等全程服務(wù),辦理與招商服務(wù)有關(guān)的其他事項。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,做好環(huán)境保護等工作。負責經(jīng)濟發(fā)展平臺日常管理協(xié)調(diào)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
負責貫徹落實“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃;負責農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)信息化有關(guān)工作;統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;負責農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。承擔深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度工作;負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各行業(yè)的服務(wù)管理;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責農(nóng)業(yè)“四新”科技成果引進、試驗、示范、推廣和服務(wù);負責動植物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測、預(yù)報、防治、處置;負責農(nóng)村能源利用與管理;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理;負責耕地質(zhì)量提升和高標準農(nóng)田建設(shè)管理等工作;負責農(nóng)村村民宅基地審批與管理、改水改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;協(xié)助道路交通建設(shè)、管理、維護等工作;負責農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);承擔林業(yè)相關(guān)工作。負責水利工作,負責水資源管理、水利設(shè)施的建設(shè)和維護,做好防汛抗旱技術(shù)服務(wù);負責?江禁捕退捕工作,做好政策宣傳、執(zhí)法協(xié)助等工作。負責鄉(xiāng)村振興平合日常管理協(xié)調(diào)工作。
(六)規(guī)劃建設(shè)辦公室
負責村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)工作;負責編制并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責編制轄區(qū)內(nèi)各類規(guī)劃;負責鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批;負責編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,負責編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、精品示范村建設(shè)規(guī)劃,負責辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證;負責城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開發(fā)和城鄉(xiāng)更新改造;協(xié)助做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作;協(xié)助農(nóng)村村民宅基地審批與管理;負責危房改造、房屋安全等工作;負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)重點項目工程建設(shè)等工作;負責城鄉(xiāng)建設(shè)工程項目檔案管理;協(xié)助上級部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治、違法建設(shè)用地整治等工作。
負責組織實施土地房屋征收規(guī)劃,落實上級制定的土地和房屋征收管理辦法;擬訂土地房屋征收補償資金計劃,審核發(fā)放征收補償及安置資金;負責制定安置房需求數(shù)量及戶型的年度計劃,審核安置房房源;負責土地房屋征收補償爭議調(diào)處以及補償遺留問題處置工作;負責征遷檔案管理;負責安置房年度建設(shè)計劃及建設(shè)、分配和房源管理工作;負責征收項目日常工作調(diào)度、考核、驗收;協(xié)助轄區(qū)內(nèi)新增違建的巡查、交辦等工作。
(七)應(yīng)急消防辦公室
負責轄區(qū)內(nèi)公共安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及各類應(yīng)急管理工作;督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范安全生產(chǎn);依法檢查、督促安全生產(chǎn)隱患的整改;配合上級部門嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為;負責上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,分析掌握安全生產(chǎn)情況,積極報送有關(guān)安全生產(chǎn)信息;負責食品安全協(xié)調(diào)工作;負責轄區(qū)內(nèi)森林和草原火災(zāi)、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作;負責災(zāi)害救助工作,組織災(zāi)情上報核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)類及火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援工作。負責轄區(qū)內(nèi)消防宣傳、防火巡查、火災(zāi)隱患專項整治、應(yīng)急疏散演練等消防監(jiān)督管理工作。
(八)綜合行政執(zhí)法大隊
負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生計生、消防等方面執(zhí)法力量,綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作;根據(jù)賦權(quán)情況,按照法律、法規(guī)、規(guī)章履行行政執(zhí)法職責,負責轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作;加強與縣直執(zhí)法部門的聯(lián)系,配合縣直執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法;加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理工作;負責行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)等工作;負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,轄區(qū)垃圾的清運處理,轄區(qū)道路清掃保潔、公廁保潔管理,環(huán)衛(wèi)社會化有償服務(wù)等工作;負責市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、綜合整治、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等工作;負責控拆違工作;協(xié)助開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,有序推進農(nóng)村生活垃圾治理工作;負責綜合執(zhí)法平合日常管理協(xié)調(diào)工作;協(xié)助鎮(zhèn)其他機構(gòu)開展城鄉(xiāng)管理領(lǐng)域相關(guān)工作。
(九)便民服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)
負責組織實施全鎮(zhèn)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、文化旅游體育、融媒體、社會保障、民政、殘聯(lián)、紅十字會等管理工作;負責協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的其他工作;負責指導(dǎo)推進村(社區(qū))公共服務(wù)、民主法治、基層自治建設(shè);協(xié)助承擔氣象信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)害報告、設(shè)施維護、數(shù)據(jù)管理和科普宣傳等公共服務(wù)職責;負責進駐大廳窗口及工作人員的日常管理考核工作,落實各項便民服務(wù)措施;負責村(社區(qū))便民服務(wù)中心的管理指導(dǎo);負責轄區(qū)內(nèi)退役軍人服務(wù)與管理、烈軍屬優(yōu)撫等工作;負責便民服務(wù)平臺日常管理協(xié)調(diào)工作。
(十)財政所
負責財政管理日常工作,協(xié)助上級財稅部門做好稅費征繳有關(guān)工作;負責編制鎮(zhèn)本級財政綜合預(yù)算、決算草案,執(zhí)行本級綜合預(yù)算;負責本級財政及所屬行政事業(yè)單位集中核算和行政事業(yè)單位資產(chǎn)、國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責招標采購工作;負責鎮(zhèn)政府債務(wù)風險管理工作;負責鎮(zhèn)內(nèi)部審計;負責村級財務(wù)管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管等工作;負責農(nóng)村土地承包確權(quán)管理工作;負責村級“三資”監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)。
鎮(zhèn)人大、紀檢機關(guān)和群團組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。