第一條  根據《中共阿拉善左旗委員會辦公室、阿拉善左旗人民政府辦公室關于印發(fā)<中共阿拉善左旗銀根蘇木委員會、阿拉善左旗銀根蘇木人民政府職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（辦發(fā)〔2024〕20號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  中共阿拉善左旗銀根蘇木委員會（以下簡稱銀根蘇木黨委）是黨的基層組織。阿拉善左旗銀根蘇木人民政府（以下簡稱銀根蘇木政府）是基層國家行政機關。

第三條  銀根蘇木黨委、政府貫徹落實黨中央關于農村工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)黨委、盟委、旗委工作要求，把堅持和加強黨的全面領導落實到履行職責過程中，在辦好完成習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”和全方位建設“模范自治區(qū)”兩件大事中發(fā)揮職能作用。主要職責是：

（一）牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，將之貫穿于鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理及自身建設全過程各方面。

（二）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本蘇木黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（三）討論和決定本蘇木經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

（四）落實基層黨建工作責任制，統(tǒng)籌推進基層黨建工作，實現黨的組織和工作全覆蓋，提高黨建工作的有效性。落實全面從嚴治黨政治責任和意識形態(tài)工作責任，負責轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、宣傳思想和精神文明建設。

（五）推進區(qū)域發(fā)展，引導和扶持各類經濟組織發(fā)展，參與轄區(qū)建設規(guī)劃和公共服務設施布局，推動轄區(qū)健康有序可持續(xù)發(fā)展。

（六）統(tǒng)籌負責轄區(qū)公共服務工作，落實城鎮(zhèn)管理、人口管理等地區(qū)性、綜合性社會管理事務，推進網格化服務管理。組織協調相關部門做好轄區(qū)內自然資源、林業(yè)草原、市場監(jiān)管等管理事務。

（七）組織實施與群眾生活密切相關的各項行政審批和公共服務，落實教育、民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共文化、體育、衛(wèi)生健康、退役軍人等領域相關政策。

（八）統(tǒng)籌負責轄區(qū)綜合治理工作，承擔轄區(qū)內法治政府建設、平安建設、公共安全及應急管理等工作。建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制，化解矛盾糾紛，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

（九）負責編制本級預算、決算草案。協助做好轄區(qū)內的企業(yè)服務、稅費保障、數據統(tǒng)計等相關工作，優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。

（十）按照干部管理權限，負責對干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作。協助管理上級有關部門駐蘇木單位的干部，做好人才服務和引進工作。

（十一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農村牧區(qū)發(fā)展及農村牧區(qū)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面加強嘎查村集體經濟和項目建設財務管理，壯大嘎查村集體經濟，增加農牧民收入。

（十二）指導嘎查村民委員會建設，指導、監(jiān)督嘎查村民委員會換屆選舉，組織嘎查村民和單位參與嘎查村建設和管理，健全完善自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。

（十三）支持人大代表、政協委員積極行使權利、發(fā)揮作用。協助武裝部門開展國防動員、民兵訓練、公民服兵役等工作。支持、協調群團組織開展組織聯絡工作。

（十四）統(tǒng)籌負責轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作，推進綜合行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法隊伍建設。根據自治區(qū)黨委、政府賦予蘇木鎮(zhèn)行政權力事項清單，開展城市管理、水務、林草、農牧等領域綜合行政執(zhí)法工作。

（十五）在履行職責過程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

（十六）完成旗委和政府交辦的其他工作。

第四條  根據上述職責，銀根蘇木設下列黨政機構和事業(yè)單位：

（一）黨政綜合和黨的建設辦公室主要職責：負責黨委、政府的日常運轉和綜合協調，以及人大、人事、財務、保密、機要和檔案工作。承擔政協委員聯絡工作。負責貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線工作的統(tǒng)籌協調。負責基層黨組織建設和群團工作。負責黨員教育管理、黨風廉政建設、意識形態(tài)、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會組織培育引導等工作。

（二）經濟發(fā)展和建設辦公室主要職責：負責擬訂并組織實施蘇木經濟發(fā)展規(guī)劃。全面加強嘎查村集體經濟和項目建設財務管理。負責建設工程預算審校、招投標等工作。負責農村牧區(qū)宅基地管理，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關政策措施。統(tǒng)籌負責城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農牧、統(tǒng)計、林草、水利、人居環(huán)境整治等工作。協調解決轄區(qū)內工商業(yè)經濟發(fā)展中的突出問題，優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。

（三）社會治理辦公室（掛應急管理辦公室牌子）主要職責：負責擬訂并組織實施蘇木社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責社會治安綜合治理、應急管理和信訪維穩(wěn)等工作，統(tǒng)籌轄區(qū)平安建設工作。負責推進法治政府建設、網格化管理等工作。負責衛(wèi)生健康、民政、科教文體、勞動就業(yè)和社會保障等工作。協調開展公共衛(wèi)生防疫等工作。按規(guī)定權限做好轄區(qū)內消防工作。

（四）黨群服務中心（掛便民服務中心、退役軍人服務站、新時代文明實踐所牌子）。負責黨員群眾服務項目的整體設置、安排和調度，為黨員和群眾提供綜合性服務支撐平臺。負責聯系、服務轄區(qū)黨員。負責綜合便民審批服務工作。統(tǒng)籌協調和組織實施轄區(qū)新時代文明實踐和志愿服務等工作。負責退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權益保障等事務性工作。負責擁軍優(yōu)屬等工作。

（五）綜合行政執(zhí)法隊。按照管理權限，在農牧、林草、水務、自然資源等領域開展綜合行政執(zhí)法工作，行使自治區(qū)賦予蘇木鎮(zhèn)的行政執(zhí)法權。統(tǒng)籌協調派駐蘇木執(zhí)法隊伍開展執(zhí)法工作。

（六）農牧業(yè)綜合服務保障中心。開展農牧、林草、水利、動物疫病預防控制、農業(yè)機械、農畜產品質量安全等方面的技術指導及行政輔助工作。推進農作物病蟲害監(jiān)測與防治、護林防火、防汛抗旱、農田水利建設等服務保障工作。加強土地、草牧場承包管理。承擔農牧業(yè)新型經營主體管理及服務、農村牧區(qū)經濟統(tǒng)計等工作。協助上級行業(yè)主管部門做好信息采集和新技術推廣服務工作。

第五條  銀根蘇木核定行政編制 17名，設黨委書記 1名、蘇木達 1名、人大主席1名、黨委副書記1名、紀委書記1名、組織委員1名、宣傳委員 1名、副蘇木達 2名，科級領導職數 9名（3正6副）。

核定事業(yè)編制 17名，設主任 1名、隊長 1名，科級領導職數2名（2副）。黨群服務中心（掛便民服務中心、退役軍人服務站、新時代文明實踐所牌子）為公益一類相當于股級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制 5名。農牧業(yè)綜合服務保障中心為公益一類相當于副科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制 9名，設主任 1名（副科級）。綜合行政執(zhí)法隊相當于副科級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制 3名，設隊長1名（副科級）。

第六條  本規(guī)定由旗委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由旗委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行

負  責  人：李志碩

聯系方式：0483-8820097

辦公時間：9:00--12:00；15:00--18:00（法定工作日）