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辦公地址:呼和浩特市清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)濱河南街
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?第一條 根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的《清水河縣機構(gòu)改革方案》和縣委、縣政府印發(fā)的《清水河縣機構(gòu)改革的實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 清水河縣市場監(jiān)督管理局為清水河縣人民政府工作部門,為正科級。加掛清水河縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 清水河縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于市場監(jiān)督管工作的方針政策和市委相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。 ,
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依權(quán)限組織查處重大違法案件,協(xié)調(diào)查處督辦違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)全縣監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(五)受上級市場監(jiān)管部門委托,配合完成有關(guān)反壟斷調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量振興和政策措施,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作。依權(quán)限組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理和缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作,統(tǒng)一編制并組織實施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃。負(fù)責(zé)組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)管理計量工作。落實國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
(十二)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理等工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實施縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,起草知識產(chǎn)權(quán)政策措施,推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。
(十六)擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,促進知識產(chǎn)權(quán)運用,推進知識產(chǎn)權(quán)保護和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。管理縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金,組織實施、重大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項目,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。
(十七)指導(dǎo)市場監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)各地個私經(jīng)濟組織團建工作。
(十八)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(十九)負(fù)責(zé)藥品(含蒙藥、中藥等民族藥,下同)零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
(二十)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。按規(guī)定權(quán)限組織實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品經(jīng)營、使用管理相關(guān)規(guī)章制度。監(jiān)督實施藥品分類管理制度。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(二十一)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后的風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療II械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全 應(yīng)急管理工作。
(二十二)管理知識產(chǎn)權(quán)局。
(二十三)按照本部門權(quán)責(zé)清單履行相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作。
(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 職能轉(zhuǎn)變
(一)大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
(二)深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,落實減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷調(diào)查工作和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心新型市場監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(六)進一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,匯集全球知識產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù),實現(xiàn)信息免費或低成本開放,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風(fēng)險防范意識。加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為,維護權(quán)利人合法權(quán)益。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工
(一)與縣公安局有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助??h公安局配合縣市場監(jiān)督管理部門打擊有關(guān)違法行為。
(二)與縣農(nóng)牧和科技局有關(guān)職責(zé)分工。1.縣農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理(包括在途運輸環(huán)節(jié))。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督?管理局監(jiān)督管理。2.縣農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽 屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。
(四)與縣發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。1.縣知識產(chǎn)權(quán)局在上級的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制等工作。2.縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)牽頭推進市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。3.縣市場監(jiān)督管理局承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作,負(fù)責(zé)酒類食品安全監(jiān)管。
(五)與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城市管理綜合執(zhí)法局)有關(guān)職責(zé)分工。1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城市管理綜合執(zhí)法局)負(fù)責(zé)市場外食品流動攤販的監(jiān)督管理工作,依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)私設(shè)的食品流動攤販。有形市場內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。2.縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)燃?xì)鈿馄康脑O(shè)計、制造、充裝、使用登記、檢驗檢測、報廢的監(jiān)督管理工作??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本縣燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。對燃?xì)庥镁邌挝贿M行安全管理,負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌龅募夹g(shù)管理,對全縣燃?xì)庑袠I(yè)的違章行為進行監(jiān)察。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(六)與縣委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
第六條 清水河縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、宣傳、政務(wù)公開、輿情處置等工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、非稅收入、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金?的績效管理工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)干部職工人事、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。承擔(dān)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實施等工作。指導(dǎo)所屬單位相關(guān)工作。
(二)綜合規(guī)劃與協(xié)調(diào)室。協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織開展質(zhì)量安全、市場秩序、服務(wù)發(fā)展等重點任務(wù)考核工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂并組織實施產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機械安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布抽檢結(jié)果相關(guān)信息。組織開展商品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。督促縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé),并依法組織實施對縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)的評議、考核工作。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會具體工作。
(三)法規(guī)室。承擔(dān)法治政府建設(shè)、法治規(guī)劃起草實施相關(guān)工作,承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。
(四)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)、查處職責(zé)范圍內(nèi)的市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有重大性影響的大案要案工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機械核查、處置、召回工作。
(五)審批室。負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。提供涉企信息查詢服務(wù)。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面行政許可的申請受理、分撥及領(lǐng)證工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)個私經(jīng)濟組織團建工作。
負(fù)責(zé)執(zhí)行國家行政審批政策。研究提出需由本部門負(fù)責(zé)的行政審批事項辦理流程的調(diào)整意見并組織實施。負(fù)責(zé)需由本部門受理的行政許可、非行政許可審批事項的資料審核。負(fù)責(zé)審核上報需上級機關(guān)審批的事項。辦理部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的與行政審批有關(guān)的其他事項。 .
(六)信用監(jiān)督管理室(加掛雙隨機工作協(xié)調(diào)辦公室)。落實企業(yè)信息公示條例及相關(guān)配套規(guī)章,研究制定具體措施、制度并組織實施。組織開展對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織開展信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺的應(yīng)用與維護工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)全縣市場主體年報工作。指導(dǎo)落實全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。
制定全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查計劃并組織實施。負(fù)責(zé)擬訂推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的全縣性政策措施。負(fù)責(zé)監(jiān)管部門間的綜合協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌解決“雙隨機、一公開”監(jiān)管推進過程中的政策性問題。負(fù)責(zé)縣有關(guān)部門推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管進行指導(dǎo)、督促、評議、考核。承擔(dān)縣政府“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(七)消費者權(quán)益保護室(加掛12315申訴舉報中心)。組織對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費者權(quán)益行政保護工作。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會工作。
(八)價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭室。依托開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,配合對經(jīng)營者集中進行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查工作。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理室。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(十)廣告監(jiān)督管理室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織實施各類廣告活動的監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。依法核準(zhǔn)廣告經(jīng)營資格、審批有關(guān)廣告經(jīng)營事項。指導(dǎo)廣告申查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負(fù)責(zé)違法廣告投訴舉報的受理工作。
(十一)質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理室。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施并組織實施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實施質(zhì)量激勵制度措施,推進品牌建設(shè)。落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和質(zhì)量狀況分析,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂全縣重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十二)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理室。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。監(jiān)督實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食?品安全管理規(guī)范。
(十三)食品流通監(jiān)督管理室。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十四)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理室。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出建議。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織指導(dǎo)全縣重大活動食品安全保障工作。
(十五)特種設(shè)備安全監(jiān)察室。依法按照特種設(shè)備目錄對全縣特種設(shè)備的安全實施監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員作業(yè)人員。配合特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十六)認(rèn)證計量標(biāo)準(zhǔn)化室。實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作。統(tǒng)籌認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革。
推行法定計量單位和國家計量制度,承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)縣計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔(dān)商品質(zhì)量、市場計量行為,對計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督?管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制日常工作。管理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十七)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護室。擬訂知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施。推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵、創(chuàng)造運用的管理政策。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議、運用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評估及企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系和執(zhí)法協(xié)作機制建設(shè)。
(十八)藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督管理室。掌握分析藥品流通安全形勢并提出工作建議。負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品(含蒙藥、中藥等民族藥制劑,下同)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施處方藥和非處方藥分類管理制度。依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精一?神藥品、放射性藥品、藥品類易制化學(xué)品的經(jīng)營。監(jiān)督管理蒙中藥材專業(yè)市場。監(jiān)督實施蒙(中)藥品種保護制度。開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)藥房規(guī)范化管理。配合有關(guān)部門在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。
負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域化妝品安全監(jiān)管,承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實施,監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。
組織實施轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。擬定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計劃并組織實施。監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的實施。開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)工作。依法?對網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械進行監(jiān)督管理。
第七條 清水河縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制32名(含派出機構(gòu)行政編制7名)。設(shè)局長1名(兼任縣知識產(chǎn)權(quán)局局長),副局長3名。
第八條 清水河縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機構(gòu):
清水河縣市場監(jiān)督管理局下設(shè)3個市場監(jiān)督管理所,規(guī)格為正股級。
清水河縣中心區(qū)市場監(jiān)督管理所。行政編制3名,其中所長1名,副所長2名。轄區(qū)范圍城關(guān)鎮(zhèn)、窯溝鄉(xiāng)。
清水河縣南部區(qū)市場監(jiān)督管理所。行政編制2名,其中所長1名,副所長1名。轄區(qū)范圍老牛灣鎮(zhèn)、北堡鄉(xiāng)、韭菜莊鄉(xiāng)。
清水河縣北部區(qū)市場監(jiān)督管理所。行政編制2名,其中所長1名,副所長1名。轄區(qū)范圍喇嘛灣鎮(zhèn)、宏河鎮(zhèn)、五良太鄉(xiāng)。
第九條 清水河縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第十條 本規(guī)定由中共清水河縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十一條 本規(guī)定自2019年3月22日起實行。
辦公地址:清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)濱河南街
辦公時間:上午8:30-12:00,下午2:30-5:30(節(jié)假日及雙休日除外)
聯(lián)系電話:0471—7912676
負(fù)責(zé)人:白利濤
咨詢電話:0471-5699721
辦公地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市回民區(qū)西二環(huán)路18號金海國際五金機電城C座4-12樓
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五 上午8:30-11:30 下午:13:30-17:00
咨詢電話:0471-7930966
辦公地址:清水河縣幸福路(原烏蘭牧騎)
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:法定工作日(周一至周五),上午8:30—12:00,下午14:30—17:30。
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