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?寧城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和自治區(qū)黨委、市委、縣委相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬定并組織實(shí)施有關(guān)工作規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。依職權(quán)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他相關(guān)行政許可和非行政許可工作。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,協(xié)調(diào)查處督辦跨區(qū)域的違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依委托對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)寧城縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施寧城縣質(zhì)量發(fā)展制度措施。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立并組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查和不合格產(chǎn)品的后處理工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。統(tǒng)一編制全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)重要工業(yè)產(chǎn)品和纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作任務(wù)。組織實(shí)施食鹽、酒類質(zhì)量安全監(jiān)管和保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品及嬰幼兒配方乳品等特殊食品的備案、監(jiān)管等工作。
(十)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。對(duì)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)檢查和處罰,對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品使用環(huán)節(jié)檢查和處罰。依職責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。依法實(shí)施中藥、民族藥炮制規(guī)范和品種保護(hù)制度。組織開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、化妝品和醫(yī)療器械安全應(yīng)急管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動(dòng)健全部門各負(fù)其責(zé)、縣政府負(fù)總責(zé)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè);組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。組織開(kāi)展食品安全宣傳、培訓(xùn)教育。承擔(dān)寧城縣食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布工作。組織開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息反饋和評(píng)估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理等工作。
(十六)負(fù)責(zé)全縣商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實(shí)施寧城縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。
(十七)擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。組織實(shí)施重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。
(十八)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。
(十九)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(二十)負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減許可證,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2.嚴(yán)守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
3.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)發(fā)展水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
6.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),匯集全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣公安局有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)牧局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,牽頭實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃??h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào),對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。兩部門應(yīng)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣工信和科技局(縣商務(wù)局)有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法,承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作;在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局(縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜??h工信和科技局(縣商務(wù)局)負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬訂藥品流通和酒類流通發(fā)展規(guī)劃。
第四條 ?寧城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),組織制定機(jī)關(guān)工作制度和工作計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,承擔(dān)文電、綜合材料、會(huì)務(wù)組織、印信管理、安全保密、督查督辦、檔案管理、政務(wù)公開(kāi)、綜合治理、后勤服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面綜合協(xié)調(diào)工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)考核工作。擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域宣傳、信息發(fā)布、新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,提出寧城縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、合作交流、成果應(yīng)用等工作。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和實(shí)施等工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)對(duì)外技術(shù)合作與交流工作。參與擬定并實(shí)施市場(chǎng)安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管安全總體狀況分析預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)交流。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織編制全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全事故應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方安全事件應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(二)人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的干部人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、外事和離退休人員等工作。
(三)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和審計(jì)工作。
(四)法制股。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法決定法制審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織實(shí)施行政處罰案件法制審核、聽(tīng)證等工作。組織或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育和法治培訓(xùn)工作。
(五)食品藥品安全綜合股。擬訂食品安全戰(zhàn)略措施并組織實(shí)施。承擔(dān)食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。負(fù)責(zé)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)、督查考核工作;擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。督促不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。配合開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢工作。承辦寧城縣食品藥品安全委員會(huì)日常工作。
(六)行政審批辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批制度改革。負(fù)責(zé)行政許可服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批和非行政許可服務(wù)事項(xiàng)的辦理工作。組織開(kāi)展行政許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)評(píng)審等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣局承擔(dān)的其他行政許可和非行政許可事項(xiàng)。擬訂全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)和推進(jìn)全縣登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作,提供涉企信息查詢服務(wù)。負(fù)責(zé)全縣食品經(jīng)營(yíng)許可證和小作坊登記證的發(fā)放。組織推進(jìn)商事制度改革工作。負(fù)責(zé)調(diào)查研究個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(七)信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)企業(yè)登記注冊(cè)類案件查處工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。承擔(dān)推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用和管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、違法失信企業(yè)名單和相關(guān)“黑名單”,組織建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度。
(八)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含特殊食品、食鹽)安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(九)食品流通餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握食品流通(含特殊食品、食鹽)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì);擬訂食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
(十)廣告監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用等管理措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用和服務(wù)工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十一)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。依委托組織實(shí)施反壟斷案件調(diào)查。組織實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。負(fù)責(zé)公平交易違法案件查處、督辦、協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。依法組織指導(dǎo)對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)寧城縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理和12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
(十二)價(jià)格監(jiān)督檢查股。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查制度。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
(十三)市場(chǎng)監(jiān)督管理股。擬訂網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)依法規(guī)范各類商品交易市場(chǎng)秩序、行為的監(jiān)管工作。組織開(kāi)展商品交易、市場(chǎng)交易專項(xiàng)治理工作。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。承擔(dān)監(jiān)管工作中跨地域糾紛協(xié)調(diào)工作。
(十四)藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)對(duì)藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品分類管理制度。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)制定全縣藥品、化妝品監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施。依職權(quán)實(shí)施對(duì)中蒙藥研制、生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。參與制定產(chǎn)(道)地藥材標(biāo)準(zhǔn),支持發(fā)展道地藥材基地建設(shè)。依法對(duì)醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、流通和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械銷售的監(jiān)督管理。指導(dǎo)開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。
(十五)質(zhì)量監(jiān)督管理股。擬訂質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度措施,推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量狀況分析。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可、自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督管理工作。按規(guī)定承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。擬訂縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度和重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。擬定并組織實(shí)施年度產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查計(jì)劃。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理及不合格產(chǎn)品后處理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。承擔(dān)重要工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。按規(guī)定承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。
(十六) 標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、商品條碼及標(biāo)識(shí)管理工作。參與擬定食品、藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)縣計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量調(diào)解、計(jì)量仲裁檢定、能源計(jì)量和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十七)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十八)執(zhí)法稽查大隊(duì)。擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案制度措施并組織實(shí)施。依法組織查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為。組織查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。督查、督辦有全縣性影響或跨旗縣區(qū)的大案要案。組織全縣重大專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。承辦投訴、舉報(bào)、上級(jí)交辦和有關(guān)部門移交等案件和執(zhí)法任務(wù)。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建工作。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)做好對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
第五條 ?派出機(jī)構(gòu)。按各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街行政區(qū)劃,設(shè)立鐵東、鐵西、溫泉、天義、忙農(nóng)、五化、大雙廟、必斯?fàn)I子、汐子、大明、一肯中、小城子、大城子、三座店、存金溝、八里罕、右北平、黑里河等18個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,均為股級(jí)單位。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
辦公地址:寧城縣天義鎮(zhèn)哈河大街東段9號(hào)
辦公時(shí)間:工作日8:30-12:00??14:30-17:30
聯(lián)系方式:0476-4223419
負(fù) 責(zé) 人:付東軍
咨詢電話:0476-5890578
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官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五 8:30-12:00 14:30-17:30
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