金昌市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)展改革委）是市政府工作部門，為正縣級。對外加掛金昌市營商環(huán)境建設(shè)局、金昌市能源局牌子。

一、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織市級統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定由市級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全市價格成本調(diào)查和監(jiān)審、市場價格監(jiān)測、涉案財物價格認(rèn)定；指導(dǎo)全市價格和收費(fèi)管理工作。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。安排市級預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬定并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）組織擬訂并推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。

（八）組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動趨勢，擬訂實施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級，重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。牽頭負(fù)責(zé)全市國民經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制。研究分析市場供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料批發(fā)市場和期貨市場發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控政策；組織實施國家儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展政策，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)，完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展共同富裕先行區(qū)建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。推進(jìn)落實生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

（十三）擬訂并組織實施全市煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)新能源與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。實施對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源及可再生能源、核電等能源行業(yè)管理，主管長輸油氣管道保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展、能源科技進(jìn)步和能源裝備相關(guān)工作。銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。組織推進(jìn)能源國際交流與合作。

（十四）市國防動員辦公室設(shè)在市發(fā)改委，承擔(dān)相關(guān)職能。

（十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市營商環(huán)境建設(shè)、監(jiān)督工作，推動營商環(huán)境領(lǐng)域重點任務(wù)和改革措施落實，跟進(jìn)重大項目簽約后落實落地，負(fù)責(zé)全市營商環(huán)境評價工作。承擔(dān)全市社會信用體系建設(shè)工作。

（十六）牽頭促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬定促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題。

（十七）承辦市委、市政府、省發(fā)展改革委、省能源局、省營商環(huán)境建設(shè)局、省國動辦交辦的其他工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委屬事業(yè)單位情況

（一）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。內(nèi)設(shè)職能科室15個：辦公室、發(fā)展規(guī)劃科（推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作辦公室、軍民融合科）、國民經(jīng)濟(jì)綜合科、固定資產(chǎn)投資科、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科、社會發(fā)展科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展科、改革和法規(guī)財金科（市公共資源交易管理委員會辦公室）、營商環(huán)境建設(shè)科（民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展科）、價格與收費(fèi)管理科、成本調(diào)查監(jiān)審科、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科、能源管理科、重大項目建設(shè)管理科（市重大項目建設(shè)管理辦公室）、國防動員科（人防建設(shè)管理科）。

（二）參公單位情況。參公單位1個，市循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，副縣級建制。核定編制12名，參照國家公務(wù)員法管理，設(shè)主任1名（副縣級），副主任2名(科級)。

（三）委屬事業(yè)單位情況。事業(yè)單位7個：市西部開發(fā)辦公室、市新能源發(fā)展中心、市重點項目前期工作辦公室、市政府投資項目代建管理辦公室、市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中心、市價格認(rèn)證中心、市價格監(jiān)測中心。