從江應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責全縣應(yīng)急管理工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)規(guī)程并監(jiān)督實施。

（三）指導全縣應(yīng)急預案體系建設(shè)，建立完善事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度，組織編制從江縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并組織實施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）按要求牽頭建立與國家、省、州應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。負責縣級應(yīng)急管理信息傳輸渠道規(guī)劃和布局；建立監(jiān)測預警和災情報告制度；健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。承擔縣人民政府應(yīng)對一般災害指揮部工作；綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織一般災害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接縣人民武裝部和駐從武警中隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急力量建設(shè)。按規(guī)定管理縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）按規(guī)定負責全縣消防工作，組織指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。承擔縣防汛抗旱指揮部和縣森林防火指 揮部日常工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作；管理、分配中央、省、州下?lián)芎涂h級救災款物并監(jiān)督使用；承擔縣減災委員會日常工作。

（十一）依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)；承擔縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法職責；指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作；承擔縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責安全生產(chǎn)行政許可事項的審核、審批以及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。依法組織權(quán)限內(nèi)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和全縣危險化學品登記；負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）擬訂全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作。組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災的科學技術(shù)規(guī)劃研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）擬定防震減災科普宣傳規(guī)劃，擬定防震減災規(guī)劃和政策措施并組織實施。會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境；負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，會同有關(guān)部門組織地震災害調(diào)查與損失評估；參與制定地震災區(qū)重建規(guī)劃，負責地震行業(yè)質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督管理工作。

（十七）根據(jù)縣委、縣政府和州應(yīng)急管理局的決策部署，開展應(yīng)急管理方面的跨區(qū)域交流合作和應(yīng)急救援。

（十八）結(jié)合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十九）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

（二十）職責調(diào)整。

1、將原縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

2、將縣公安局的消防管理職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

3、將縣民政局的救災職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

4、將原縣國土資源局（縣不動產(chǎn)登記局）的地質(zhì)災害防治職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

5、將縣水務(wù)局的水旱災害防治職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

6、將原縣林業(yè)局（縣園林綠化局）的森林防火職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；新增草原防火應(yīng)急救援職責。

7、將縣防汛抗旱指揮部、縣減災委員會、縣森林防火指揮部等職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

8、將縣級防震減災的職責劃入縣應(yīng)急管理局機關(guān)；

9、將原縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理行政職責劃出到縣衛(wèi)生健康局；

10、將縣應(yīng)急管理局所屬事業(yè)單位承擔的行政職能收回機關(guān)，涉及更名等其他機關(guān)編制事項另行規(guī)定。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變?？h應(yīng)急管理局加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重大以上安全風險。堅持以人為本，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應(yīng)急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重大以上安全事故。

（二十二）有關(guān)職責分工。

1、與縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

（1）縣應(yīng)急管理局負責組織編制從江縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作，組織開展案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔縣級應(yīng)對災害應(yīng)急救援指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織災害應(yīng)急處置工作。組織編制從江縣綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治工作；會同縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門按要求建立與國家、省、州應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多種災害和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。落實國家、省、州應(yīng)急指揮機構(gòu)和相關(guān)流域防汛抗旱指揮機構(gòu)有關(guān)要求。

（2）縣自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制從江縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）縣水務(wù)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制從江縣洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制從江縣重要江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔氣象災害防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（4）縣林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制從江縣森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息；指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（5）必要時，縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等部門可提請縣應(yīng)急管理局，以縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2、與縣發(fā)展和改革局在縣級救災物資儲備方面的職責分工。

（1）縣應(yīng)急管理局負責向州應(yīng)急管理局申請動用中央、省、州救災物資，負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)展和改革局確定年度購置計劃并組織實施。根據(jù)需要下達動用指令并組織調(diào)出。

（2）縣發(fā)展和改革局根據(jù)縣級救災物資規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，會同縣應(yīng)急管理局負責指導縣級救災物資儲備管理。委托縣應(yīng)急管理局承擔縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理工作。