黎平縣發(fā)展和改革局工作職責(zé)

第一條?　根據(jù)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈黎平縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（黔東南黨辦通〔2019〕11號(hào)）、《中共黎平縣委黎平縣人民政府關(guān)于黎平縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（黎平黨發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條　?黎平縣發(fā)展和改革局（以下簡稱縣發(fā)展改革局）是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條?　縣發(fā)展改革局貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全等重要問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。參與擬訂財(cái)政政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財(cái)政、金融政策的執(zhí)行效果，提出政策建議；承擔(dān)社會(huì)信用體系建設(shè)和非金融類信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，提出有關(guān)政策建議；組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需申請(qǐng)國家、省、州以及安排縣投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，組織編報(bào)項(xiàng)目庫和項(xiàng)目申報(bào)，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類投資項(xiàng)目和外匯投資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金政企項(xiàng)目融資合作，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款使用方向；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作；參與協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)的重大問題，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作；　研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作；研究擬訂縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域合作交流。提出推進(jìn)區(qū)域合作的政策建議；在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，做好經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流相關(guān)工作；負(fù)責(zé)省“泛珠三角”區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂糧食、食糖、藥品、食鹽等縣級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃、總量計(jì)劃及儲(chǔ)備品種目錄建議，組織實(shí)施糧食、食糖、藥品、食鹽等縣級(jí)重要物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；會(huì)同縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理；負(fù)責(zé)糧食（含食用油）收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)研究提出健全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系的建設(shè)和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃和建議；組織實(shí)施縣級(jí)石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令；依法查處和打擊違反糧食流通法律、法規(guī)和政策的經(jīng)營行為；承擔(dān)軍隊(duì)糧油供應(yīng)工作。

（十）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。

（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，協(xié)同提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施；執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“百千萬”重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)有關(guān)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展日常工作。

（十二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃工作，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)政策建議；牽頭擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和鐵路、航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定通用機(jī)場布局規(guī)劃和臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于深化我國低空空域管理政策，建立高效便捷的運(yùn)行管理機(jī)制，加快通用航空發(fā)展；支持通用航空企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域；負(fù)責(zé)對(duì)新建（改擴(kuò)建）機(jī)場、鐵路等重大項(xiàng)目申報(bào)前期工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（十三）研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）貫徹執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃；擬訂并組織實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策；管理國家、省、州和縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格；開展政府定調(diào)價(jià)的成本監(jiān)審工作；監(jiān)測、預(yù)測重要商品和服務(wù)價(jià)格；開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作；開展價(jià)格認(rèn)證工作。

（十五）牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作；按職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

（十六）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十七）承辦縣委、縣政府和省、州發(fā)展改革委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（十八）職責(zé)調(diào)整。

1．將縣發(fā)展改革局組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)劃入縣自然資源局（縣林業(yè)局）。

2．將縣發(fā)展改革局應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)劃入州生態(tài)環(huán)境局黎平分局。

3．將縣發(fā)展改革局農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4．將縣發(fā)展改革局及所屬事業(yè)單位的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃入縣審計(jì)局，不再保留作為事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的縣重大項(xiàng)目稽查特派員辦公室。

5．將縣發(fā)展改革局及所屬事業(yè)單位的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局（縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。

6．將縣發(fā)展改革局藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)劃入縣醫(yī)療保障局。

7．將縣工信和商務(wù)局的糧食管理職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

8．將縣發(fā)展改革局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)，涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（十九）其他事項(xiàng)。

在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，協(xié)同做好審核、上報(bào)省、州發(fā)展改革委、省能源局核準(zhǔn)備案的能源投資項(xiàng)目工作。