一、行政區(qū)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)簡介、區(qū)位地圖）

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)簡介

南哨鎮(zhèn)位于雷公山南麓，劍河縣南部，距離新縣城73公里（公路里程），坐標位置為東經(jīng)108°33′-43′，北緯26°29′-35′。平均海拔820米，最高海拔1605米?？偯娣e181平方公里，南北長約39公里，東西寬約37公里。自然林21萬畝，森林覆蓋率達76%。東及東南鄰本縣南加鎮(zhèn)的格社、黨基、唐化及黎平縣德化鄉(xiāng)的平篾、新寨、大榜、巫孟等寨；西及西北抵本縣太擁鄉(xiāng)的九儀、巫鱉溪、南東及久仰鄉(xiāng)的久丟、黨薅、九甲、尖峰等寨；南及西南連黎平縣德化鄉(xiāng)的高洋和榕江縣朗洞鎮(zhèn)的八書、盤假、琴胖及本縣太擁鎮(zhèn)的下正岔、爛塘、柳落等寨；北接本縣柳川鎮(zhèn)的巫庫；東北與本縣柳川鎮(zhèn)的返排、九滿山，南寨鎮(zhèn)的柳練相鄰。

截至2024年8月，全鎮(zhèn)共有1個社區(qū)，8個行政村：南北通社區(qū)、坪寨村、九朗村、巫虎村、德仟村、章白村、南反村、高定村、翁座村。共44個自然寨，124個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?/span>3270戶13656人。

2.區(qū)位地圖

二、自然地理（主要地形地貌、氣候特點、河流分布情況等）

南哨鎮(zhèn)境內(nèi)有河、溪流25條，總長120余公里。河流有：南哨河、巫密河、太擁河、朗洞河四條，境內(nèi)全長約46.2公里。較大的溪流有章漢溪、翁座、九虎溪、巫紹溪等。南哨河是境內(nèi)流量最大的河流，自南哨經(jīng)佰仟、巫沙入返排，于下革東匯入清水江。太擁河是境內(nèi)第二大河流，自太擁的烏鱉溪入南哨境，于一夫峰右山腳匯入南哨河。巫密河是境內(nèi)第三河流，其由太擁的南東入南哨境，經(jīng)南岑、南甲、反召、下者旦于一夫峰左山腳匯入南哨河。朗洞河是流經(jīng)境內(nèi)最長的河流，境內(nèi)全長17.7公里，是境內(nèi)第四河流，其發(fā)源于榕江縣的朗洞鎮(zhèn)，自太擁鎮(zhèn)的下正岔，入南哨境，經(jīng)朗晃、北魯、遠通于六六橋匯入太擁河。

無天然湖泊、水庫。20世紀80年代南哨水電站建成，其為南哨當(dāng)時容量最大的人工水庫，容量為990萬立方米。2007年三板溪電站水庫蓄水至470米水位，南哨河、太擁河、朗洞河、巫密河部分河床于境內(nèi)形成約2.8平方公里的人工湖。

老山界山脈及尖峰嶺山脈分東西貫穿南哨全境。前者由西向東及東南綿延百里，貫穿境內(nèi)南哨河以東的所有村寨，后者由北向西北、西、中及東北綿延數(shù)十里，貫穿境內(nèi)南哨河以西的所有村寨。兩大山脈山巒起伏，坡陡谷深，海拔千米以上山峰境內(nèi)共有10座，老山界山脈主峰之一的尖尖坡海拔1618米，是境內(nèi)海拔最高的山峰。

境內(nèi)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，降水豐富，日照充足，霜期短。由于氣候多變，旱、澇、冰雹、秋風(fēng)、低溫等災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，給農(nóng)作物生長造成一定危害。

南哨地質(zhì)結(jié)構(gòu)以元古界下江群為主，南哨河流域巖石類型屬縣內(nèi)5組中的番召組，老山界山脈屬清水江組，均屬元古界下江群。屬古江南陸地的一部分?？傮w地勢西南高、東北低。其除河、溪流兩岸由于雨水長期沖刷有巖石裸露外，其他絕大部分地區(qū)土質(zhì)較厚，適宜各類農(nóng)作物的生長。

土壤有淋溶，鐵鋁，拌水三個土崗，以黃、黃棕壤為主。硅質(zhì)黃壤主要分布于南甲、章漢兩村。

三、文化旅游（主要文化設(shè)施、旅游景區(qū)景點等）

1.南哨鎮(zhèn)的文化設(shè)施主要是：村蘆笙坪、村斗牛場、村風(fēng)雨長廊。

2.南哨鎮(zhèn)的自然景點主要是：有原始百里闊葉林；有海拔1400米的老山界風(fēng)力發(fā)電站；有劍河縣鵝掌楸縣級自然保護區(qū)；有海拔1200余米的寶鼎坡萬畝草場。

3.南哨鎮(zhèn)的文物景點主要是：有物質(zhì)文化遺產(chǎn)觀音閣、將軍巖、紅軍墳、例定千秋碑、傳統(tǒng)村落（翁座村、高定村、巫沙村、反召村、九虎村）等。

4.南哨鎮(zhèn)的民族節(jié)日主要以白索、章漢苗族稻草節(jié)、高定八月節(jié)較為濃厚、苗家“二月二”敬橋節(jié)；民族活動主要以斗牛、踩蘆笙為主；民族服飾主要以白索女士千層裝、高定男士大褲腳為代表的頗具民族服裝特色；民族文化主要以刺繡、苗族情歌為主。

四、民族宗教（主要少數(shù)民族分布情況等）

苗族是主體民族，占總?cè)丝诘?5.5%，主要分布在翁座、巫干、高定、巫沙、九哨、九虎、佰仟、遠通、遠通新寨、白索、白漢、南甲、南岑、北魯、桃子寨、上者旦、下者旦等17村（寨）。除苗族外，境內(nèi)還有漢、侗、水等16個民族，其合占總?cè)丝诘?4.5%，主要分布在大坪、烏隴、新地、看牛坪、上烏萊、下烏萊、烏紹溪、小九當(dāng)、巫當(dāng)溝、陳家灣、老屋基、平壩、五、沖、九社、大田、德號、章漢大、小堡、麻栗山、反召、老寨、新寨（上新寨）、白德、新集鎮(zhèn)、朗晃、鐮刀灣等11村27寨。

本鎮(zhèn)苗族的語言、歌、曲、舞以及重大事件等靠歌或故事口耳相傳。音樂以蘆笙曲為主。主要樂器是蘆笙。蘆笙曲雖音調(diào)簡單，但雄渾奔放。苗節(jié)眾多，較隆重的有二月二、八月二、吃新、祭祖、稻草、過卯等節(jié)日，最為隆重的為祭祖節(jié)（俗稱吃牯壯）。

漢、侗、水等非苗民族，均說漢語用漢字，生產(chǎn)、生活方式及習(xí)俗以漢為主相互融合。

苗族是入鄉(xiāng)境最早的民族，大約在1000年前就由“松黨故”分遷至此。溯其源近至“松黨故”，遠至“九黎部落”及“東夷氏族部落”。

五、人口就業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及就業(yè)情況等）

全鎮(zhèn)共有9個行政大村（撤并前為17個行政小村），44個自然寨，124個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?/span>3270戶13656人。2024年上半年全鎮(zhèn)全口徑信息系統(tǒng)勞動力10007人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)6598人，其中省內(nèi)就業(yè)3310人，省外3288人；開發(fā)公益性崗位，落實保潔員175人。開展2024年農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖短平快培訓(xùn)1期（南北通社區(qū)），共26人參加培訓(xùn)。開展就業(yè)服務(wù)，發(fā)放就業(yè)崗位推薦通知書33人次，根據(jù)就業(yè)需求推薦崗位99個，主要針對返鄉(xiāng)未就業(yè)人群和高校畢業(yè)生。

六、社會事業(yè)（教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展情況等）

教育保障方面：一是開展“控輟保學(xué)”工作，排查并勸返輟學(xué)學(xué)生。2024年度幼兒學(xué)生入園率85%，小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)率100%，初中階段適齡少年入學(xué)率100%，6—16周歲“三殘”兒童少年入學(xué)率為100%。二是教學(xué)點方面，目前全鎮(zhèn)有1所初中學(xué)校，1所中心完小，2所村級完小，1所小學(xué)教學(xué)點，1所中心幼兒園，2所山村園。

醫(yī)療保障方面：2024年度我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險應(yīng)參保人數(shù)是12761人，已參保人數(shù)12714人參保率99.63%，特殊人群應(yīng)參保5400人，已參保5400人（其中有縣外參合、大學(xué)生隨校參保、參加職工醫(yī)保232人）。一是落實健康扶貧醫(yī)療保障救助工作，抓好建檔立卡貧困人口資助參保工作，對特困人員、計生兩戶、肇事精神病人參保繳費給予全額補貼，對建檔立卡貧困人口按每人80元標準給予定額補貼。二是建立健全慢性病服務(wù)臺賬。全鎮(zhèn)患慢性病0人，家庭醫(yī)生簽約和上門服務(wù)0人，簽約和上門服務(wù)率100%。三是開展大病救治服務(wù)工作，本年度大病救治在冊人數(shù)0人，救治0人，救治率0%。

養(yǎng)老方面：2023年養(yǎng)老保險工作正常開展。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險任務(wù)數(shù)是5301人，參保5072人，征收養(yǎng)老保險費1046950元，參保率95.68%，辦理喪埋補助37人18500元，發(fā)放養(yǎng)老金18883人次3126332.25元，審核上交159份待遇領(lǐng)取申請表。

七、經(jīng)濟發(fā)展（主要經(jīng)濟發(fā)展指標）

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。2024年上半年，完成水稻種植9952畝，玉米種植1192畝，蔬菜種植3126余畝，大豆種植694畝，紅苕種植1922余畝，花生種植131余畝。

二是2024年上半年林業(yè)完成情況。共完成林藥種植面積3830.6畝，主要品種為鉤藤，黃精、淫羊藿等；已經(jīng)完成林蜂594箱，約產(chǎn)6000斤蜂蜜，產(chǎn)值約60萬元；完成林禽存欄20288羽，出欄15066羽，產(chǎn)值約75萬元。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

（一）財政銜接資金項目推進情況

2024年南哨鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共計1249萬元，其中：中央財政銜接資金1051萬元、省級第一批財政銜接資金143萬元、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補助資金15萬元、收回2022—2024年部分財政銜接資金項目結(jié)余資金40萬元，實施項目共19個（含項目管理費3個）。

1.投入2024年第一批中央財政銜接資金521萬元實施產(chǎn)業(yè)項目8個。（1）投入70萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)翁座村新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目；（2）投入10萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)九虎村林下養(yǎng)雞項目；（3）投入24萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)九當(dāng)村產(chǎn)業(yè)路擋墻建設(shè)項目；（4）投入360萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)種養(yǎng)殖到戶產(chǎn)業(yè)獎補項目；（5）投入9萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)翁座村中藥材種植撫育項目，黃精撫育100畝，已完成第一期撫育工作；（6）投入26萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)九當(dāng)村淫羊藿種植項目，淫羊藿種植30畝，項目已建設(shè)完成；（7）投入22萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)朗晃村岑么種植基地撫育項目，黃精撫育260畝；（8）投入2024年第二批中央財政銜接資金50萬實施第二批種養(yǎng)殖到戶獎補項目。

2.投入2024年第一批中央財政銜接資金392萬元用于實施產(chǎn)業(yè)項目4個。（1）投入資金60萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)巫虎村巫哨溪自然寨消防設(shè)施建設(shè)項目；（2）投入資金100萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)老寨村爛泥沖至懶開花產(chǎn)業(yè)路硬化建設(shè)項目；（3）投入資金160萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)翁座村北的至老寨村產(chǎn)業(yè)路硬化建設(shè)項目；（4）投入資金72萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)大坪村烏萊自然寨消防設(shè)施建設(shè)項目。以上4個項目8月29日完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，已發(fā)函申請縣級驗收。

3.投入2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興（鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)）補助資金140萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)德號村污水處理系統(tǒng)建設(shè)項目。采取以工代賑由德仟村集體經(jīng)濟公司實施，壯大村集體經(jīng)濟，同帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4.投入2024年第二批中央財政銜接資金80萬元實施劍河縣南哨鎮(zhèn)南甲村排污系統(tǒng)建設(shè)項目。采取以工代賑由德仟村集體經(jīng)濟公司實施，壯大村集體經(jīng)濟，帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

5.投入2024年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補助資金15萬元，實施南哨鎮(zhèn)德號村民族地區(qū)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

6.投入2022—2024年部分財政銜接資金項目結(jié)余資金40萬元，在翁座村實施劍河縣南哨鎮(zhèn)翁座村山羊養(yǎng)殖項目。目前正在啟動實施。

（二）東西部協(xié)作情況

2024年我鎮(zhèn)章白村、坪寨村、翁座村分別獲得佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)蘇溪社區(qū)居民委員會、龍山社區(qū)居民委員會、沙富村民委員會的幫扶，幫扶期限3年，每年每村幫扶資金3萬元；高定村、德仟村、南北通社區(qū)由廣東順控發(fā)展股份有限公司幫扶，幫扶期限3年，每年每村幫扶資金3萬元。2024年村村結(jié)對幫扶的章白村、坪寨村、翁座村，幫扶資金已到賬，共計9萬元，村級已制定資金使用方案。村企結(jié)對幫扶的高定村、德仟村、南北通社區(qū)的幫扶資金已到賬，村級已制定資金使用方案。