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?天柱縣水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委以及縣委關(guān)于水務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃和政策,貫徹執(zhí)行水利法律法規(guī),組織編制縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要河流的綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。
(三)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。協(xié)助做好集中式飲用水水源地保護(hù)工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(五)承擔(dān)城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理、再生水利用等涉水事務(wù)的管理、維護(hù)、改造的行政管理職能以及對相關(guān)涉水企業(yè)行業(yè)管理和指導(dǎo)職能;指導(dǎo)城市供水、節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理、再生水和配套設(shè)施建設(shè)。接受生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù),指導(dǎo)江河治理和開發(fā),指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,指導(dǎo)和負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案及位置、界線審批工作,組織實(shí)施具有控制性的或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實(shí)施重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)小型水利工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套水利工程建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告,審核各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。
(九)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,指導(dǎo)煙水配套工程管理工作,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(十)指導(dǎo)、配合水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水利行業(yè)管理的水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管,指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)督。
(十一)開展水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)縣管河流有關(guān)事務(wù)和對外合作工作。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制和實(shí)施縣內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十三)協(xié)調(diào)構(gòu)建河長組織體系,明確河長工作職責(zé),建立河長制相關(guān)制度;承擔(dān)縣河(湖)長制辦公室日常工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(十四)加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理規(guī)范、共享和開放。
(十五)加強(qiáng)與水文、氣象等相關(guān)涉水單位的聯(lián)系。
(十六)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。
(十七)職責(zé)調(diào)整
1.將水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)劃到縣自然資源局。
2.將編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃到州生態(tài)環(huán)境局天柱分局。
3.將農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)劃到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4.將水旱災(zāi)害應(yīng)急職責(zé)、承擔(dān)的縣政府防汛抗旱指揮部職責(zé)劃到縣應(yīng)急管理局。
5.將水行政管理的行政處罰以及與行政處罰有關(guān)的行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)劃到縣綜合行政執(zhí)法局。
6.將縣水務(wù)局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能收回局機(jī)關(guān)。
(十八)加快職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)督主體責(zé)任,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。深入推進(jìn)簡政放權(quán),減少行政審批事項(xiàng)。
(十九)與相關(guān)部門的職責(zé)分工。
1.與縣綜合行政執(zhí)法局的職責(zé)分工。縣水務(wù)局負(fù)水行政方面的日常監(jiān)管主體責(zé)任,依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)。縣綜合行政執(zhí)法局依法履行行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制措施等職責(zé)??h綜合行政執(zhí)法局查處有關(guān)違法案件需要縣水務(wù)局提供技術(shù)支撐及鑒定的,縣水務(wù)局要積極支持配合。縣水務(wù)局無技術(shù)鑒定資質(zhì)的,要委托有技術(shù)鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行鑒定??h水務(wù)局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違法行為的,要及時(shí)固定證據(jù)移交縣綜合行政執(zhí)法局;縣綜合行政執(zhí)法局要及時(shí)查辦案件、適時(shí)通報(bào)案情。部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法與日常監(jiān)管協(xié)調(diào)配合工作。
2.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制天柱縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣級應(yīng)對重大災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的工作,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制天柱縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水旱災(zāi)害防治工作;會(huì)同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門按要求建立與國家、省、州應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多種災(zāi)害和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。落實(shí)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)要求。(2)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制天柱縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制天柱縣重要江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)氣象災(zāi)害防御期間重要水工程調(diào)度工作。
3.必要時(shí),縣水務(wù)局可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
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天柱縣水務(wù)局辦公室(行政審批服務(wù)股)組織協(xié)調(diào)水務(wù)系統(tǒng)依法行政工作,承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政賠償工作;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;承擔(dān)行政審批許可事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)職能。
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