第一條 根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)畢節(jié)市及所轄縣（區(qū)）機構(gòu)改革方案的通知》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于畢節(jié)市市級機構(gòu)改革的實施意見》,制定本規(guī)定。

第二條 畢節(jié)市科學技術局(以下簡稱市科技局)是市人民政府工作部門，為正縣級，不再加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 市科技局貫徹落實黨中央、省委和市委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策措施以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

（二）統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。推進重大科技決策咨詢制度建設。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

（四）擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎研究和應用基礎研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（五）負責全市科學數(shù)據(jù)匯聚、管理、應用和共享開放。

（六）編制市級重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。協(xié)調(diào)參與國際、國內(nèi)大科學計劃和大科學工程。

（七）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施。

（八）牽頭開展技術轉(zhuǎn)移體系建設，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關政策措施并監(jiān)督實施。推進科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（九）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

（十）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，組織開展科技評價機制改革，開展科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。

（十一）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

（十二）負責引進國外智力工作。擬訂重點引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高水平科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。按規(guī)定承擔外國人來華工作有關事項。

（十三）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十四）結(jié)合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作。負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十五）完成市委、市政府、省科技廳交辦的其他事項。

（十六）職責調(diào)整。

1.將市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理職責劃入市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)。

2.將市人力資源社會保障局及下屬單位的外國專家管理職責劃入市科技局。

3.將下屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入市科技局。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興畢和人才強市戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，加大科技投入，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。實行科研項目決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”，政府部門編制科技計劃項目指南，逐步委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

第四條 市科技局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（機關黨委辦公室）。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳、安全生產(chǎn)和消防安全、離退休等工作；承擔機關和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、部門預算、資金（資產(chǎn)）管理等工作；承擔機關黨委日常工作，負責機關和所屬單位黨群工作等工作；承擔推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草相關綜合性政策文件并開展普法宣傳；負責本部門規(guī)范性文件報送備案工作；承擔法律顧問相關工作。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織開展技術預測，承擔科技決策咨詢制度運行相關工作；編制科技計劃項目指南；實施創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔科技統(tǒng)計相關工作；承擔建立科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議；承擔市級財政科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理工作，實施科技報告制度；擬訂科技計劃管理辦法，組織實施科技計劃項目受理、評審、立項等工作；指導項目管理專業(yè)機構(gòu)建設；承擔政務數(shù)據(jù)管理和應用工作。

（三）高新技術與成果轉(zhuǎn)化科。擬訂高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技型企業(yè)培育的規(guī)劃和政策。組織開展產(chǎn)業(yè)領域技術發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；提出相關產(chǎn)業(yè)領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施；承擔科技軍民融合發(fā)展相關工作；承擔技術轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技類知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關政策措施建議，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。

（四）社會發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新科。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策。組織開展相關產(chǎn)業(yè)領域技術發(fā)展需求分析，提出重點任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；提出相關產(chǎn)業(yè)領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。推動可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的培育和建設工作；促進生物技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，開展科技應對氣候變化工作；提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議；擬訂科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展改革布局和政策并監(jiān)督實施，組織開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效管理；組織開展科技宣傳、科學普及和科學傳播工作；承擔科技安全和科技保密相關工作；承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作；承擔科研誠信建設工作。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策。組織開展相關產(chǎn)業(yè)領域技術發(fā)展需求分析、提出重點任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；提出相關產(chǎn)業(yè)領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。指導農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村社會化服務體系建設。

（六）外國專家科（科技人才科）。擬定外國專家管理辦法，歸口管理來畢的國（境）外專家，推動建立外國高水平科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制；擬定引進國外智力規(guī)劃和政策，擬定出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施；提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議，推動高層次科技創(chuàng)新人才隊伍建設；擬訂對外科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實；參與實施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃；統(tǒng)籌市際間、行業(yè)（領域）間的科技合作與交流；協(xié)調(diào)參與國際、國內(nèi)大科學計劃和大科學工程。承擔涉港澳臺科技合作與交流事宜；建立科技招商項目庫，擬定科技招商目標及計劃，開展科技招商工作。

機關黨組織按有關規(guī)定設置。

單位名稱：畢節(jié)市科學技術局

單位負責人：劉利

郵箱：bjskjj@126.com