第一條 根據(jù)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安順市及所轄縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕8號(hào)）和《中共安順市委、安順市人民政府關(guān)于安順市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見（安市發(fā)〔2019〕6號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 安順市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱市生態(tài)環(huán)境局）是市人民政府工作部門，為正處級(jí)，實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理。

第三條 市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）全面貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策措施、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃；貫徹生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范。

（二）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定貫徹各類污染物排放總量控制、排污許可證制度的措施并監(jiān)督實(shí)施，確定大氣、水等納污能力，貫徹實(shí)施國(guó)家、省制定的污染物總量控制種類及控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣（區(qū)）污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定貫徹大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、光、惡臭、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度的措施并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督、管理、指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，依法監(jiān)督自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并督促檢查。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、石質(zhì)荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，協(xié)調(diào)配合開展生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)核技術(shù)利用、電磁輻射、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等涉輻射項(xiàng)目的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合省生態(tài)環(huán)境廳開展轄區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；開展輻射污染防治宣傳教育。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策措施、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃編制進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；依法審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。制定貫徹生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的措施并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)；組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織承建和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息；負(fù)責(zé)污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)控的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源單位的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂貫徹應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

（十一）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查工作。經(jīng)市政府授權(quán)，對(duì)各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃情況，實(shí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，以及環(huán)境質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，協(xié)調(diào)、配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。

（十二）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問題；負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十四）承擔(dān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際合作交流工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的市內(nèi)履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十五）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十六）完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的工作任務(wù)。

（十七）職責(zé)調(diào)整。將原安順市環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)，以及安順市發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)，原安順市國(guó)土資源局的監(jiān)督防治地下水污染職責(zé)，安順市水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，原安順市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)等劃入安順市生態(tài)環(huán)境局。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管職責(zé)與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全。