主要職責(zé)

(一)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面法律法規(guī)規(guī)定;貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源工作的地方規(guī)范性文件草案、相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記管理工作。按上級制定的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織實(shí)施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(三)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行上級全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。貫徹全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全市全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(四)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織實(shí)施國家和自治區(qū)提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織實(shí)施全市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價及節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織實(shí)施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。(五)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的空間規(guī)劃審批和管理工作。(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作，牽頭組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，組織指導(dǎo)實(shí)施重大工程項(xiàng)目。組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。

(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策和土地開發(fā)整理政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。(八)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。

(九)負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)組織開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬糾紛案件調(diào)處工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。負(fù)責(zé)土地糾紛案件的調(diào)處工作。組織跨鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛案件的調(diào)處工作，會同相關(guān)部門處置因土地權(quán)屬糾紛引發(fā)的突發(fā)事件。負(fù)責(zé)土地權(quán)屬糾紛的案件統(tǒng)計(jì)、調(diào)處信息收集和分析工作。

(十一)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。依法實(shí)施礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理制度，對礦業(yè)權(quán)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量監(jiān)督管理，對權(quán)屬內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量地質(zhì)報告進(jìn)行備案。

(十二)推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)自然資源信息化和信息資

料的公共服務(wù)。(十三)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(十四)負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。(十五)根據(jù)授權(quán)，對各鎮(zhèn)人民政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、來賓市委、來賓市人民政府和合山市委、市人民政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督察。依法查處全市轄區(qū)內(nèi)自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。依法查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)人民政府對國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府有關(guān)自然資源行政執(zhí)法和違法案件的調(diào)查處理工作。受理群眾對自然資源違法行為的舉報。

(十六)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。

(十七)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

主要領(lǐng)導(dǎo)：

楊鵬生，男，壯族，1972年2月生，廣西合山人，1991年6月加入共產(chǎn)黨，1990年3月參加工作，?？茖W(xué)歷，現(xiàn)任合山市自然資源局黨組書記、局長。

市自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)綜合股(自然資源確權(quán)登記局、行政審批辦公室)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電處理、公文審核、機(jī)要，檔案管理和重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)起草重要文稿。承擔(dān)政務(wù)信息、安全保密、新聞宣傳、綜合統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和干部人事工作。負(fù)責(zé)編制干部職工培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃，組織干部職工培訓(xùn)。負(fù)責(zé)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位離退休人員工作。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入、非稅收入征繳和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)及重大專項(xiàng)投資監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計(jì)工作及相關(guān)信息公開，擬定合理利用社會資金的政策措施，參與提出重大備選項(xiàng)目。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作。

貫徹落實(shí)上級不動產(chǎn)登記法律法規(guī)和政策，擬訂全市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，管理登記資料。代表市自然資源局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一履行行政審批職能。負(fù)責(zé)全市自然資源管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的審批及核發(fā)，負(fù)責(zé)組織專家及有關(guān)部門對項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃(含總平面規(guī)劃)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證評審、審查及審批。負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)有關(guān)的綜合統(tǒng)計(jì)。參與行政審批事項(xiàng)有關(guān)的信訪、復(fù)查復(fù)核。

執(zhí)行上級有關(guān)自然資源調(diào)處糾紛、信訪工作的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬定自然資源權(quán)屬糾紛調(diào)處、信訪工作方案。負(fù)責(zé)調(diào)解處理全市自然資源權(quán)屬糾紛的具體工作。負(fù)責(zé)自然資源信訪工作。

(二)自然資源管理股(規(guī)劃耕保利用股)

貫徹落實(shí)國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報國家、自治區(qū)、來賓市和本市審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣級重大專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。

擬訂和落實(shí)國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂和落實(shí)耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。擬訂和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃檔案的形成和移交工作。

承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)。

擬訂并貫徹實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。依法承擔(dān)報國務(wù)院、自治區(qū)批準(zhǔn)的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查工作。

貫徹落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂并落實(shí)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬定并落實(shí)全市全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，指導(dǎo)開展合山市本級國有土地收儲工作，承擔(dān)報自治區(qū)人民政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

組織實(shí)施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立和實(shí)施自然資源市場交易規(guī)則，建立完善自然資源交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級和價格評估。完善和組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)和政策，開展自然資源開發(fā)利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用，指導(dǎo)農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

貫徹落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施，管理礦業(yè)權(quán)市場。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。配合做好涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。

管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施全市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)規(guī)劃。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各鎮(zhèn)的地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作。

貫徹落實(shí)自治區(qū)、來賓市和我市礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實(shí)施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警工作。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石和鐘乳石。

執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)自然資源違法案件查處的法律法規(guī)和規(guī)章制度，履行土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件查處的地方性法規(guī)草案、地方性規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。依法查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。在市轄區(qū)內(nèi)組織開展土地、礦產(chǎn)規(guī)劃執(zhí)行、國土資源利用以及測繪市場的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)組織調(diào)查全市轄區(qū)范圍內(nèi)國土資源違法案件，并提出處理(處罰)意見和執(zhí)行行政處理(處罰)決定。草擬合山市土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動的工作方案:指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作，規(guī)范查處土地、礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為，督促和檢查各鎮(zhèn)土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的完成情況。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導(dǎo)各鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市自然資源督察工作，匯總分析全市自然資源督察工作重要信息和違法違規(guī)問題，提出處理意見和建議。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件、合同合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育工作。

按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織建設(shè)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施全市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目。監(jiān)督管理全市民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。貫徹實(shí)施上級主管部門制定的測繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測繪活動和測繪產(chǎn)品質(zhì)量。管理測繪資質(zhì)資格。備案外國組織、個人在本市從事測繪活動，貫徹實(shí)施上級主管部門制定的地理信息安全保密政策。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地圖管理，審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育,提供地理信息應(yīng)急保障。

第九條 市自然資源局機(jī)關(guān)行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長4名。

第十條 市自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十一條 本規(guī)定具體解釋工作由市委組織部(市委編辦)承擔(dān)，其調(diào)整由市委組織部(市委編辦)按規(guī)定程序辦理。第十二條 本規(guī)定自 2024年9月3日起施行。