職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《靈川縣機構改革方案》(辦發(fā)〔2019〕3號)和《靈川縣機構改革實施意見》以及《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的實施意見〉等5個文件的通知》(廳發(fā)〔2019〕84號)精神，制定本規(guī)定。

第二條 靈川縣交通運輸局是縣政府工作部門，為正科級。加掛靈川縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊牌子，實行局隊合一辦公，承擔執(zhí)法職責。

第三條 靈川縣交通運輸局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于交通運輸工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

貫徹執(zhí)行國家有關交通運輸?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī)，行業(yè)規(guī)劃和標準。組織起草交通運輸規(guī)范性文件、擬訂交通運輸行業(yè)有關政策、制度。統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進公路、水路交通運輸方式融合。

(二)擬訂并監(jiān)督實施全縣公路、水路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則，參與編制綜合運輸體系規(guī)劃，參與綜合運輸樞紐規(guī)劃和管理，執(zhí)行銜接公路、水路交通運輸方式標準。指導全縣交通運輸行業(yè)有關體制改革工作。

(三)承擔全縣道路、水路(漓江風景名勝區(qū)除外，下同)運輸行業(yè)事中事后監(jiān)管責任。指導城鄉(xiāng)客運一體化、客運交通及有關設施規(guī)劃和管理工作，承擔出租汽車行業(yè)管理工作。負責道路旅客運輸、道路貨運運輸、出租汽車客運、機動車駕駛員培訓、機動車維修、水路客貨運輸有關管理工作。

(四)負責提出全縣公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向。提出國家、自治區(qū)、桂林市和靈川縣政府財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。按規(guī)定負責交通專項資金的撥付和監(jiān)管。按規(guī)定負責交通運輸部門預算，按規(guī)定權限上報全縣規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。

(五)承擔全縣公路、水路建設市場事中事后監(jiān)管責任。指導全縣公路、水路建設工作，組織協(xié)調工程建設、工程質量、安全生產監(jiān)督管理工作。指導公路、水路基礎設施管理和維護。依法負責港口岸線使用管理工作。

(六)指導全縣交通運輸行業(yè)安全生產和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調重點物資、搶險救災物資和緊急客貨運輸。承擔國防交通動員有關工作。

(七)承擔全縣交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析交通運輸行業(yè)情況，發(fā)布有關信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護、科技開發(fā)、工程造價和節(jié)能減排工作。

(八)依法負責道路運輸、公路、水路行政審批工作。

(九)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和桂林市有關交通運輸行政執(zhí)法的法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織起草相關規(guī)范性文件，經(jīng)批準后實施。依法行使交通運輸系統(tǒng)的公路路政、道路運政、城鄉(xiāng)公共交通、水路運政、港口行政、工程質量監(jiān)督管理等執(zhí)法門類的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能。依法受理交通運輸有關投訴、舉報線索。負責依據(jù)法律職責和程序對全縣轄區(qū)實施具體綜合行政執(zhí)法。負責全縣轄區(qū)范圍內交通運輸行業(yè)“打非治違”、安全生產執(zhí)法工作。負責全縣交通運輸行業(yè)行政執(zhí)法的組織協(xié)調、業(yè)務培訓、教育宣傳工作。

(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十一)職能轉變。優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進公路、水路交通運輸方式融合。加強統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展職責，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農村交通，加快推進區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

(十二)有關職責分工。

與靈川縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。靈川縣交通運輸局參與擬訂全縣綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，參與編制綜合交通運輸體系規(guī)劃;靈川縣發(fā)展和改革局負責全縣綜合運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

第四條 靈川縣交通運輸局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、宣傳、信訪、檔案、政務公開、調研督查、重要文稿起草等機關政務、事務工作;負責機關和指導直屬單位干部人事、機構編制、教育培訓、人才隊伍建設等工作;組織開展績效管理工作。

(二)財務股。負責全縣交通運輸行業(yè)財務會計工作的指導、協(xié)調、服務和監(jiān)督;負責交通基礎設施建設基金籌集管理工作;負責收費公路的行業(yè)管理工作;負責交通資金使用監(jiān)管工作;負責直屬事業(yè)單位國有資產的監(jiān)管和經(jīng)營性交通基礎設施國有產權管理工作;建設和管理交通行業(yè)財務信息網(wǎng)絡系統(tǒng);擬訂行業(yè)有關收費標準的報批并實施監(jiān)督檢查;編報交通資金綜合使用計劃，組織局本級會計核算、匯編交通行業(yè)各項財務會計預決算報表;指導交通系統(tǒng)的內部審計工作，審計監(jiān)督局屬單位的國有資產、財務收支及其他經(jīng)濟活動。

(三)綜合股(交通戰(zhàn)備辦)。擬訂全縣公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，編報年度交通基礎設施建設計劃;負責岸線使用審核工作;負責提出全縣公路、水路交通固定資產投資規(guī)模和方向，提出國家、自治區(qū)、桂林市和靈川縣相關財政性資金安排建議，并監(jiān)督實施;按權限組織有關規(guī)劃和建設項目前期工作、行業(yè)審核和后評價工作;負責統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作;負責指導交通系統(tǒng)做好生產管理和環(huán)境保護工作;對交通運輸行業(yè)安全生產工作進行監(jiān)督管理;負責交通系統(tǒng)安全教育培訓和宣傳教育;編制和修訂安全工作計劃、管理制度;負責開展安全檢查和安全整治工作;負責本局及直屬事業(yè)單位專業(yè)技術評聘工作，指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故處理。擬訂本縣有關國防交通運輸工作方案，規(guī)劃本縣國防交通網(wǎng)絡布局，擬訂國防交通保障計劃并且組織實施;負責協(xié)調重點物資和搶險救災物資的道路、水路運輸工作;負責本縣鐵路、交通、郵電交通戰(zhàn)備工作的組織協(xié)調;負責全縣國防交通工程建設的監(jiān)督和管理工作;有關資料的統(tǒng)計提報。

(四)綜合運輸管理股。承擔綜合運輸體系建設與發(fā)展的協(xié)調工作;參與擬訂公路運輸、水路運輸、城市公共交通管理。承擔公路水路旅客貨物運輸、出租汽車客運、機動車駕駛員培訓、機動車維修管理有關管理工作;指導、協(xié)調道路、水路運輸管理工作;承擔交通運輸行業(yè)防疫(病)、綜治維穩(wěn)、反恐、掃黑除惡等工作;指導全縣城鄉(xiāng)客運一體化工作;負責道路水路運輸服務業(yè)監(jiān)督工作;組織協(xié)調重點物資、緊急客貨道路運輸工作;按規(guī)定承擔物流市場有關管理工作。依法做好行業(yè)行政審批工作。

(五)建設和質量監(jiān)督管理股。負責管理全縣交通項目的實施;指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查公路、水路運輸、公路建設、養(yǎng)護、路政管理等行業(yè)管理業(yè)務;依法審查公路水路建設養(yǎng)護項目設計文件、開工許可(備案);承擔交通項目招投標活動監(jiān)督管理工作;負責行業(yè)的標準、計量工作;承擔交通項目從設計至竣工的監(jiān)督管理工作;承擔公路水運工程造價管理工作;承擔公路水運工程資格準入制度、市場監(jiān)督管理和信用管理體系建設工作;承擔公路、水運工程質量監(jiān)督管理工作;承擔公路水運工程質量分析信息發(fā)布工作。

(六)綜合執(zhí)法業(yè)務室。負責擬定和協(xié)調實施全縣交通運輸執(zhí)法工作規(guī)劃、年度計劃。負責執(zhí)法人員資格審查、教育培訓、考核發(fā)證和管理工作。負責交通運輸執(zhí)法設施設備及裝備的配發(fā)和管理工作。負責交通運輸執(zhí)法相關統(tǒng)計工作。負責審理上級交辦、本級查辦的案件，并依法作出行政處罰決定。負責受理交通運輸有關投訴、舉報線索。辦理行政處罰案件的行政復議、聽證、訴訟及強制執(zhí)行工作。承擔“打非治違”有關工作任務和全縣交通運輸領域綜合整治工作。承擔行政處罰案件的審核、移送、報備及案卷評查、歸檔和違章信息通報計分等工作。負責監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法行為工作。負責落實交通運輸科技在交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)的推廣應用。負責單位執(zhí)法信息系統(tǒng)的管理與維護。

(七)綜合運輸執(zhí)法中隊。負責全縣轄區(qū)道路運政、水路運政、港口行政、城鄉(xiāng)公共交通綜合行政執(zhí)法工作。承擔轄區(qū)內有關運輸行業(yè)投訴、舉報案件的調查處理。負責查處道路運輸、水路運輸、港口、城鄉(xiāng)公共交通行業(yè)在經(jīng)營生產過程中發(fā)生的安全違法違章行為。落實“打非治違”有關工作部署和任務。

(八)路政管理執(zhí)法中隊。負責交通運輸系統(tǒng)公路路政綜合行政執(zhí)法工作。負責全縣轄區(qū)國省干線及農村公路路政巡查、涉路案件查處和貨運車輛違法超限運輸查處工作。承擔轄區(qū)內公路行業(yè)有關投訴、舉報案件的調查處理。負責查處影響公路安全使用的違法行為。

(九)質量監(jiān)督執(zhí)法中隊。負責實施由靈川縣交通運輸局審批以及上級交通運輸主管部門交辦的交通工程項目質量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，負責實施公路、水運工程的新建、改建、擴建等建設項目的質量監(jiān)督管理工作，依法行駛行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查權、行政強制權等行政執(zhí)法職能。承擔轄區(qū)內交通工程建設行業(yè)有關投訴、舉報案件的調查處理。負責查處公路工程、水運工程在建設過程中發(fā)生的安全違法違章行為。

機關黨組織。負責機關和直屬事業(yè)單位的黨群工作。

第五條 靈川縣交通運輸局機關行政編制11名，機關后勤服務聘用人員控制數(shù)1名;財政全額撥款事業(yè)編制19名(編制來源:原靈川縣交通運輸執(zhí)法大隊事業(yè)編制19名)。設局長1 名，副局長3名(其中1名副局長兼任靈川縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)。自治區(qū)交通廳垂直管理的交通運輸執(zhí)法機構下放的人員編制待自治區(qū)文件印發(fā)后另文下達。

第六條 不再保留靈川縣交通運輸執(zhí)法大隊事業(yè)單位建制，注銷其事業(yè)單位法人資格。上述單位符合劃轉條件的在職在編人員轉至靈川縣交通運輸局，離退休人員劃由靈川縣交通運輸局管理。靈川縣交通運輸局所屬其他事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 靈川縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊不同性質編制目前保持現(xiàn)狀，待中央統(tǒng)一明確政策后，逐步加以規(guī)范。整合組建靈川縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊涉及的其他事項按廳發(fā)〔2019〕84號文件執(zhí)行。

第八條??本規(guī)定由中共靈川縣委機構編制委員會辦公室負責具體解釋，其調整由中共靈川縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

領導簡介

局長:曾福生，男，漢族，1978年4月出生于廣西靈川縣，1999年10月參加工作，2000年12月加入中國共產黨，畢業(yè)于廣西師范大學法學專業(yè)，本科學歷?，F(xiàn)任交通運輸局黨組書記、局長，主持全局黨務、行政工作;主管全局干部人事及財務工作;負責交通運輸局系統(tǒng)黨建、精神文明建設、宣傳思想政治和干部隊伍建設等工作。

副局長:陳安，男，瑤族，1975年4月出生于廣西靈川縣，1997年7月參加工作，2004年4月加入中國共產黨，畢業(yè)于廣西工學院車輛工程專業(yè)，本科學歷?，F(xiàn)任靈川縣交通運輸局黨組成員、副局長，協(xié)助局長抓好日常工作，分管綜合運輸管理股、交通運輸服務中心(除貨運以外工作)、政務中心、貨運站等工作。

副局長:蒙云寶，女，壯族，1985年10月出生于廣西環(huán)江縣，2004年7月參加工作，2014年6月加入中國共產黨，畢業(yè)于廣西交通職業(yè)技術學院，本科學歷。現(xiàn)任靈川縣交通運輸局黨組成員、副局長，分管局辦公室、財務室、水路建設養(yǎng)護中心，協(xié)助局長抓好后勤、局務公開、機關效能、宣傳信息、精神文明、意識形態(tài)、保密、信訪、計劃生育、工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)民族等工作。

副局長:吳好，男,漢族，1974年5月出生于廣西賓陽縣,1993年7月參加工作，畢業(yè)于中央黨校函授學院法律專業(yè)，本科學歷?，F(xiàn)任靈川縣交通運輸局副局長，分管交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、安全辦;負責行政執(zhí)法、貨運、治理公路“三亂”、西環(huán)路征地拆遷、安全生產等工作。

黨組成員:文冬連，男，1975年11月出生于廣西靈川縣，1995年7月參加工作，1998年12月加入中國共產黨，畢業(yè)于中央黨校桂林函授學院經(jīng)濟管理專業(yè)，本科學歷。現(xiàn)任靈川縣交通運輸局黨組成員，分管綜合股、建管股、公路建設養(yǎng)護中心、西環(huán)路建設辦;負責交通規(guī)劃、交通基礎設施建設項目前期、申報、建設管理及質量監(jiān)督工作、交通戰(zhàn)備、工程招投標;負責縣鄉(xiāng)公路、橋梁的養(yǎng)護等工作。