中共梅河口市解放街道工作委員會(huì)、梅河口市解放街道辦事處職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見>的通知》（吉辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）和《中共梅河口市委辦公室、梅河口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<梅河口市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案>的通知》（梅辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條  中共梅河口市解放街道工作委員會(huì)（以下簡稱解放街道黨工委）是街道各種組織、市級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)街道經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)街道黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。梅河口市解放街道辦事處（以下簡稱解放街道辦事處）根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

第三條  解放街道黨工委、辦事處的主要職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村（社區(qū)）等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為街道、村（社區(qū)）發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

（七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)街道便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  解放街道黨工委、辦事處設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu)：

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接保密局、檔案局、政數(shù)局、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、交通局、市場局、執(zhí)法局、房產(chǎn)局工作。負(fù)責(zé)街道人事工作，做好檔案及涉密檔案管理；具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)綜合辦公室文秘、后勤及綜合性工作、負(fù)責(zé)公章管理和證件保管、負(fù)責(zé)會(huì)議通知及視頻會(huì)議調(diào)試、及時(shí)接收群里的會(huì)議通知并轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)；責(zé)節(jié)假日排班和假期安全提示。食堂采買、管理，倉庫管理；門衛(wèi)和保潔人員日常工作安排，督促檢查門廳、樓道、衛(wèi)生間、會(huì)議室等公共區(qū)域的衛(wèi)生。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接組織一科、組織二科、組織三科、組織四科、干部監(jiān)督科、公務(wù)員科、干部科、市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)工委工作。具體負(fù)責(zé)黨建辦總體工作，協(xié)調(diào)全街組織工作，謀劃全街黨建工作；負(fù)責(zé)年底總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話。對(duì)接宣傳部宣傳日常工作，編輯發(fā)布公眾號(hào)，完成網(wǎng)評(píng)工作、紀(jì)檢日常工作，負(fù)責(zé)政務(wù)公開、落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”政策要求等相關(guān)工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接政法委、信訪局、政法委、協(xié)調(diào)派出所、司法所工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓總工作，指導(dǎo)調(diào)度信訪維穩(wěn)、政法等相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、反邪教、鐵路護(hù)路、矛盾糾紛排查工作；綜治中心、雪亮工程、國家安全、禁毒、反電詐、掃黑除惡工作；社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治。參與辦公室中心工作，完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接衛(wèi)健局、民政局、建設(shè)局、人社局、就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、紅十字會(huì)、血站、疫情防控辦公室、人口協(xié)會(huì)藥具站、婦幼保健院、社救科、慈善總會(huì)社會(huì)事務(wù)辦、殘聯(lián)、脫貧辦工作。具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓總工作，指導(dǎo)調(diào)度民政、衛(wèi)生、科教文體旅及綜合服務(wù)中心計(jì)生站、勞動(dòng)保障所等相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)地方病防治、精神衛(wèi)生、艾滋病綜合防治、健康促進(jìn)市常態(tài)化工作、獻(xiàn)血、領(lǐng)取、發(fā)放鼠藥、衛(wèi)生城復(fù)檢、指導(dǎo)村、社區(qū)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控政策、等相關(guān)工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（五）社區(qū)管理辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理社區(qū)總體工作，負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化、基層建設(shè)等相關(guān)工作，更新上報(bào)社區(qū)人員和樓棟長信息，負(fù)責(zé)樓棟長管理考核；具體負(fù)責(zé)對(duì)社工崗的季度考核、協(xié)議簽訂、檔案管理、人事勞資等。負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)管理，業(yè)主委員會(huì)工作；對(duì)接住建局，負(fù)責(zé)城市管理工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（六）生態(tài)環(huán)境辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局工作。工作生態(tài)環(huán)境辦公室統(tǒng)籌抓總工作，指導(dǎo)調(diào)度住建、國土、農(nóng)林水、畜牧、環(huán)保等相關(guān)工作。具體負(fù)責(zé)日常文件接收處理、抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、制定環(huán)保工作計(jì)劃、宣傳工作方案、具體抓好河長制等相關(guān)工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（七）財(cái)經(jīng)管理辦公室。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定單位工作計(jì)劃；提出本級(jí)預(yù)算資金的動(dòng)用安排意見，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行；負(fù)責(zé)各類財(cái)政資金的核算、監(jiān)督等工作；；負(fù)責(zé)全面財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)單位對(duì)外財(cái)務(wù)審計(jì)事務(wù)。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（八）應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)接應(yīng)急局工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急辦統(tǒng)籌抓總工作，指導(dǎo)調(diào)度安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、森林防火等相關(guān)工作。具體負(fù)責(zé)修改制定應(yīng)急管理體系、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的消防安全責(zé)任體系、做好防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、森林防火工作、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和全國減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)等工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（九）武裝部。負(fù)責(zé)對(duì)接武裝部、退役軍人事務(wù)局，負(fù)責(zé)武裝工作、退役軍人服務(wù)站建設(shè)、優(yōu)撫工作、雙擁工作等。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

（十）社區(qū)。負(fù)責(zé)進(jìn)社區(qū)、黨群服務(wù)站，從事社區(qū)、黨群服務(wù)站相關(guān)工作。

第五條  核定街道機(jī)關(guān)行政編制20名。領(lǐng)導(dǎo)班子成員6名，分別為黨工委書記、辦事處主任（黨工委副書記）、黨工委副書記、紀(jì)工委書記（監(jiān)察辦主任）、辦事處副主任2名（其中1名副主任兼任綜合服務(wù)中心主任）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備。

第六條  街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共梅河口市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共梅河口市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理

負(fù)責(zé)人：尚曉琦