一、機構職能：

鳳城市商務局貫徹落實黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于國內外貿易和國際經濟合作的法律法規(guī)，起草相關的規(guī)范性文件，研究經濟全球化、對外經濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全市貿易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設,組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任,實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全市電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設,推動電子商務的應用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全市對外貿易發(fā)展規(guī)劃，推進全市對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施，擬訂全市進出口年度計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，組織指導全市開拓國際市場貿易促進活動，擬訂全市外貿轉型升級基地發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，會同有關部門協(xié)調大宗商品進出口。

（七）執(zhí)行國家、省、市對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（八）牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作,擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。

（九）貫徹執(zhí)行國家、省、市對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略，承擔市對外開放工作，編制全市對外開放發(fā)展規(guī)劃和實施方案，負責對外開放平臺的規(guī)劃建設。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關區(qū)域經濟合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經濟合作的政策措施，推進區(qū)域經濟合作和經濟技術交流工作。負責以市政府名義舉辦的國內外經貿活動的策劃、組織和聯(lián)絡工作及項目跟蹤落實。

（十一）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易和產業(yè)損害預警機制，配合實施貿易救濟調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作。

（十二）指導全市外商投資工作,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。

（十三）負責全市對外經濟合作工作，執(zhí)行促進對外經濟合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，負責對外援助和受援相關工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。鳳城市商務局要加強全市外貿進出口工作。

（十六）有關職責分工。

與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市發(fā)展和改革局負責編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，市商務局負責在市發(fā)展和改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革局會同市商務局在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。

二、內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、人事、婦女、工會、財務、扶貧等機關日常運轉工作，承擔保密、政務公開、輿情應對、安全保衛(wèi)、信訪等工作。指導全市商務系統(tǒng)信息化建設等工作，研究提出與市商務領域相關的財稅、政策性金融、出口信用保險等政策建議，承擔內外貿各項促進商務發(fā)展的業(yè)務資金和專項資金的管理工作，負責機關及所屬單位預決算、財務管理、資產管理、政府采購和內部審計等工作。

負責機關和局屬轉制并軌企業(yè)的黨群工作。負責局機關黨建、精神文明建設和干部管理工作。承擔機關機構編制、人事管理、隊伍建設和教育培訓等工作。負責機關離退休干部工作。負責局屬轉制并軌企業(yè)后續(xù)工作。

（二）內貿業(yè)務室。研究經濟全球化、區(qū)域經濟合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出對策建議，研究內外貿流通體制改革并就重大問題提出意見和建議，研究提出健全現(xiàn)代市場體系的綜合政策建議，負責全市商務運行分析和統(tǒng)計信息發(fā)布，研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關政策建議，起草有關綜合性材料。承擔信息、政務宣傳等工作。負責重點工作落實情況的督查督辦。

承擔全市社會消費品零售總額經濟指標任務，負責內貿綜合工作，組織對內貿行業(yè)發(fā)展的相關經濟指標進行調度，監(jiān)測分析消費品和生產資料等市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作，統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。

負責推進全市批發(fā)零售業(yè)發(fā)展，承擔批發(fā)零售行業(yè)指導與管理工作，承擔批發(fā)零售業(yè)經濟指標任務。組織擬訂促進全市市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策，指導城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進農村市場和農產品流通體系建設，促進產銷對接，推進各類商品市場建設和商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展，按規(guī)定承擔汽車銷售和二手車流通管理工作。提出深化流通體制改革的政策、建議并組織實施，推進流通產業(yè)結構調整，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負責推進商貿物流體系建設，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，督促指導商貿領域安全生產管理工作，按有關規(guī)定對舊貨流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，指導再生資源回收工作，指導并扶持老字號企業(yè)發(fā)展。

負責推進全市餐飲、住宿業(yè)發(fā)展，承擔餐飲、住宿行業(yè)指導與管理工作，承擔餐飲、住宿業(yè)經濟指標任務，負責美發(fā)美容業(yè)、洗染業(yè)、人像攝影業(yè)、家庭服務業(yè)和家電維修等行業(yè)管理。推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，對內資直銷進行監(jiān)督管理。

組織起草內外貿和國際經濟合作的市政府規(guī)范性文件草案，負責全市商務行業(yè)依法行政工作，按有關規(guī)定對成品油流通、拍賣、報廢汽車回收拆解及老舊汽車更新等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

牽頭負責全市電子商務發(fā)展工作，擬訂電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，擬訂推動企業(yè)運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展，負責推進跨境電子商務國際合作，指導跨境電商綜合試驗區(qū)建設工作，開展電子商務行業(yè)監(jiān)測、分析和信息發(fā)布工作。

（三）涉外業(yè)務室。負責全市出口促進工作，承擔全市出口指標任務，擬訂全市出口發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和相關政策并組織實施，負責全市對外貿易綜合統(tǒng)計，分析全市出口運行情況，負責市級對外貿易經營者相關管理工作，負責反傾銷、反補貼、保障措施和產業(yè)損害調查等進出口公平貿易相關工作，負責農產品、紡織、服裝、建材、冶金、石化、醫(yī)藥產品等行業(yè)出口運行情況分析和相關管理工作。

指導、協(xié)調與央企、省企合作工作，擬訂全市對外貿易開拓國際市場規(guī)劃和政策并組織實施，擬訂全市外貿競爭新優(yōu)勢、新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，組織實施全市對外貿易展銷洽談活動。擬訂全市外貿出口基地建設發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施。擬訂全市進口發(fā)展計劃和相關政策并組織實施，分析全市進口運行情況，指導外貿進口促進體系建設，負責全市進口貿易的綜合統(tǒng)計，編制全市進口商品配額的年度計劃，負責加工貿易管理與服務工作，負責機電產品進出口運行分析和相關管理工作。

負責全市對外經濟合作，擬訂促進對外經濟合作的政策措施并組織實施，依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經濟合作業(yè)務，承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作，負責全市對外經濟合作統(tǒng)計工作，依法初審、上報全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），負責對外援助和受援相關工作。

負責全市外商投資管理工作。依法指導協(xié)調全市外商投資企業(yè)的有關管理工作，監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同、章程情況，負責全市利用外資統(tǒng)計及分析工作。負責全市對外開放綜合指導協(xié)調，編制全市對外開放發(fā)展規(guī)劃和實施方案，負責對外開放平臺的規(guī)劃建設。起草有關全市對外開放的重要政策、文件、報告，組織協(xié)調全市對外開放的重要活動和重要事項。承擔對外開放領導小組的日常工作。負責全市服務貿易工作，擬訂服務貿易發(fā)展規(guī)劃、政策和促進服務出口規(guī)劃、政策并組織實施，負責服務貿易促進、出口品牌建設和服務貿易統(tǒng)計工作，規(guī)范服務貿易經營秩序，指導服務貿易標準化體系建設，擬訂并組織實施促進服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務外包平臺建設，承擔技術進出口、進出口安全審查、軟件出口管理工作。

三、領導分工：

黨組書記、局長陳波：負責商務局全面工作。

副局長楊玉輝：分管辦公室、涉外業(yè)務室工作。

副局長姜姍：分管內貿業(yè)務室、電子商務、財務工作。

副局長吳昕欣：分管安全生產工作。