夷陵區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責：

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各單位各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)和方針政策，組織編制全區(qū)應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織制定相關(guān)規(guī)定和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設(shè)，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。協(xié)助上級組織重大災害應急處置工作。承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救授工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設(shè)，負責森林和草場火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設(shè)，協(xié)助管理和指導、協(xié)調(diào)全區(qū)綜合性消防救援隊伍。

（八）組織協(xié)調(diào)消防相關(guān)工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、試驗區(qū)）火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草場火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、試驗區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，負責區(qū)級救災物資的收儲、管理、統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設(shè)工作。

（十六）開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十七）承擔全區(qū)自然災害和事故災難應急、安全生產(chǎn)、減災救災等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。

（十八）負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，編制全區(qū)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。指導全區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山（含地質(zhì)勘探、尾礦庫）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

（十九）按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，認真履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責。

（二十）完成上級交辦的其他任務。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應急管理局應當加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全區(qū)應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文秘、會務、機要保密、政務公開、信息宣傳、輿情應對、檔案、綜治信訪、文明創(chuàng)建、調(diào)查研究、安全、法治、建議提案辦理等工作。開展應急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。承擔全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。負責財務、資產(chǎn)管理，開展內(nèi)部審計。

（二）應急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預案管理股）。負責應急值守、政務值班。編制全區(qū)應急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。承擔自然災害類、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件現(xiàn)場處置與救援協(xié)調(diào)保障工作，以及全區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌全區(qū)應急預案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào)，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。組織指導應急管理社會動員工作。統(tǒng)籌森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設(shè)，指導全區(qū)及社會應急救援力量建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急救援力量與現(xiàn)場保障。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

（三）政工人事股。負責機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部等工作，承擔人才管理工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作；承擔機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、群團等工作。統(tǒng)籌開展全區(qū)應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作。指導綜合性應急救援隊伍的人員招錄、培訓、考核等有關(guān)工作。

（四）風險監(jiān)測和綜合減災股。建立重大自然災害風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件的調(diào)查評估。承擔全區(qū)災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，負責區(qū)級救災物資的收儲、管理、統(tǒng)一調(diào)度。承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

（五）火災防治管理股。組織起草消防規(guī)范性文件和技術(shù)標準并監(jiān)督實施。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草場等消防工作規(guī)劃編制并推進落實。指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作，依法監(jiān)督相關(guān)單位貫徹落實消防法律法規(guī)和標準情況。指導應急救援隊伍教育訓練和訓練基地建設(shè)，負責所屬培訓機構(gòu)、基地的建設(shè)和管理。協(xié)調(diào)消防綜合應急救援力量建設(shè)。

（六）防汛抗旱股。組織協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災害應急救援、搶險救災工作，協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。

（七）地震和地質(zhì)災害救援股。組織協(xié)調(diào)全區(qū)地震應急救援工作。組織編制全區(qū)防震減災規(guī)劃，負責全區(qū)抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。承擔區(qū)政府抗震救災指揮部和區(qū)防震減災領(lǐng)導小組辦公室職能。指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。

（八）危險化學品安全監(jiān)督管理股。負責全區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，指導區(qū)內(nèi)危險化學品登記，負責非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（九）礦山安全監(jiān)督管理股。負責全區(qū)非煤礦山（含地質(zhì)勘探、尾礦庫）行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。承擔礦山安全監(jiān)督管理綜合工作。

（十）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。負責全區(qū)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制。編制全區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。

（十一）政策法規(guī)股（行政審批股）。組織起草全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定，承擔有關(guān)重要政策研究、規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。編制全區(qū)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務工作。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作。負責統(tǒng)籌全區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務培訓工作。組織管理安全生產(chǎn)培訓考試工作。負責安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。承擔應急管理和安全生產(chǎn)行政審批及行政審批制度改革有關(guān)工作。

（十二）政治部。相關(guān)工作由政工人事股承擔。