邱縣財政局（簡稱縣財政局）為縣政府工作部門，機構規(guī)格正科級。貫徹落實黨中央和省、市、縣委關于財政工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測財政經濟形勢，參與制定各項財政經濟政策，提出運用財稅政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財政、稅收、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）擬訂財政收入分配政策，承擔財政預算管理責任。編制年度縣本級預決算草案并組織執(zhí)行，匯編全縣預決算草案。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理。負責縣級財政預決算公開。全面推進績效預算改革，開展績效評價工作。

（四）組織推進稅收制度改革。協(xié)調稅務部門，加強綜合治理，促進公平稅負，提高收入質量，實現(xiàn)應收盡收。

（五）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。貫徹執(zhí)行政府采購政策，制定相關制度辦法并監(jiān)督實施。承擔行政事業(yè)單位公務車輛編制管理職責。

（七）執(zhí)行政府債務管理制度和政策，擬訂具體辦法。負責政府債務限額管理、還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策，擬訂具體辦法，管理縣政府國外債權、債務。

（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據縣政府授權，集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度并組織實施。

（九）負責審核并匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，組織實施國有資本經營預算制度，制定具體辦法，收取縣級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。

（十）負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級建設投資的有關政策，制定基建財務管理制度。負責財政預算評審管理。

（十二）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

（十三）承擔政府和社會資本合作有關工作，負責政府股權投資引導基金管理。

（十四）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違反財經紀律行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政稅收及財務會計管理的政策建議。

（十五）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

轉變職能:

（一）完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（二）深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，按照中央要求，理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)收入劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調的財政關系。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，按照中央要求，健全地方稅體系，形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調節(jié)有度的稅收制度體系。

（三）防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

有關職責分工:

（一）與縣稅務局的職責分工。

縣財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理?？h稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。

內設機構及職責

（一）辦公室（財政投資項目管理辦公室）

協(xié)調處理機關日常政務。負責機關文電、會務、機要、檔案等工作，以及應急事項的協(xié)調處置。承擔機關文稿起草、督查督辦、信息、宣傳、新聞、安全、保密、信訪、政務公開等工作；承擔機關財務、政府采購、國有資產管理工作。負責機關單位的干部人事、機構編制工作。組織指導全縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設和精神文明建設。擬訂并組織實施全縣財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃；承擔機關規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財政普法工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。

負責研究上級資金分配政策，配合有關單位爭取上級專項資金。負責統(tǒng)計、督促各部門財政性資金投資項目的支出與環(huán)節(jié)管控，編報項目推進情況報告，加快項目資金支出進度。

（二）預算股（政府債務管理股、會計股）

負責提出財政政策、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度縣級預算草案和預算調整方案，組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。辦理省市對我縣的轉移支付。承擔財政收入的分析、預測。匯編全縣年度總預算。承擔縣級財政預算公開工作。擬訂縣鄉(xiāng)財政管理體制。辦理省市對我縣的稅收返還和年終體制結算。負責綜合性財政統(tǒng)計工作。推進縣以下財政事權與支出責任劃分改革工作。

貫徹執(zhí)行國家關于政府性債務管理的政策法規(guī)。承擔政府債務限額管理。承擔政府置換債券和新增債券的申請、償還、統(tǒng)計等工作。負責政府性債務月報工作。組織開展政府債務統(tǒng)計、風險預警和應急處置工作。

組織實施會計制度，內部控制規(guī)范。指導會計人才隊伍建設有關工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業(yè)務工作。

（三）國庫股（資產管理股、監(jiān)督評價股、政府和社會資本合作管理股）

負責研究和推行國庫管理制度改革；負責資金調度；負責總預算會計工作；負責預算單位新帳戶開設及管理；負責專戶管理及核算；負責行政事業(yè)單位工資銀行化發(fā)放工作；組織預算執(zhí)行和分析，月旬報及決算編制，承擔縣級財政決算公開工作；建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，向有關領導、部門及時反饋預算執(zhí)行情況；組織編制權責發(fā)生制政府綜合財務報告。

承擔財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調配合相關工作。承擔全縣政策性農業(yè)保險工作。承擔普惠金融發(fā)展專項資金管理工作。承擔縣級地方金融監(jiān)管部門的預算管理有關工作，擬訂金融管理部門財務制度；擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度、企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施。落實國有資產管理情況報告工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。承擔縣級行政事業(yè)單位新增資產配置預算的審核。承擔資產評估管理有關工作；對全縣國有企業(yè)進行總體管控，牽總落實上級國有企業(yè)監(jiān)管方面的工作部署；對主管部門監(jiān)管國有企業(yè)工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督；對財政部門直接出資設立的國有企業(yè)履行出資人職責。

擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。組織協(xié)調全縣財政監(jiān)督工作，承擔監(jiān)督檢查會計信息質量等有關工作，依法查處違反財經紀律案件。反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。組織對財政部門內部財經制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。承擔預算績效評價有關工作。組織實施財政內部控制工作。

負責會同有關部門，做好PPP項目的征集申報、事前規(guī)劃、篩選；會同行業(yè)主管部門，按照《政府采購法》及有關規(guī)定，依法選擇縣級PPP項目合作伙伴；做好縣級PPP項目的財政可承受力評估、融資管理；協(xié)商訂立縣級PPP項目合同； 會同有關部門，做好縣級PPP項目的合同管理； 統(tǒng)籌安排PPP項目前期費用補貼、資本補助；做好縣級PPP項目的物有所值評價和績效評價。

（四）預算績效管理股（農業(yè)農村股、行政事業(yè)股、社會保障股）。擬訂預算績效管理制度并組織實施，組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織部門績效目標和績效指標的審核。組織對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算績效管理工作情況進行考核。

承擔農業(yè)農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施，管理農村綜合改革資金。

承擔行政、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂縣級行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額；承擔公檢法司等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔統(tǒng)著裝管理工作；承擔縣級宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。承擔縣屬文化企業(yè)財務管理有關工作。

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核并匯總編制縣級和全縣社會保險基金預決算草案，配合有關部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。      

（五）綜合股（自然資源和生態(tài)環(huán)境股、政府采購管理股）

承擔發(fā)展改革、工信、商貿、糧食和物資儲備、建設、應急等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理；組織擬訂政府購買服務制度。管理住房改革和保障資金。會同有關方面擬訂土地等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作。擬訂政府非稅收入管理制度和政策。承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。編制非稅財政收入預算。落實非稅財政收入“收支兩條線”征繳管理制度。負責罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。管理全縣財政票據。指導各執(zhí)收執(zhí)罰單位的非稅收入管理工作。

承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、交通運輸等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。 

擬訂政府集中采購目錄及政府采購標準草案。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監(jiān)督檢查政府采購活動。