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?(一)擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開發(fā)區(qū)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財政、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,起草相關的規(guī)范性文件和政策,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負責管理市級各項財政收支。編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行,匯編全市預決算草案。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受市政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。負責市級財政預決算公開。
(四)負責組織起草上級授權稅收規(guī)范性文件和政策及實施細則和稅收政策調整方案。提出中央、省授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。
(五)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務,開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。負責政府采購市場開放談判有關工作。
(七)執(zhí)行政府債務管理制度和政策,擬訂具體辦法。負責政府債務限額管理和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策,擬訂具體辦法,管理市政府國外債權、債務。開展對外財經交流。
(八)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據(jù)市政府授權,集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度并組織實施,制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
(九)負責審核并匯總編制全市國有資本經營預決算草案,組織實施國有資本經營預算制度,制定具體辦法,收取市屬企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(十)負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)負責辦理和監(jiān)督市級財政的經濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂市級建設投資的有關政策,執(zhí)行基建財務管理制度。負責財政預算評審管理。
(十二)負責管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施會計制度。
(十三)負責對市國有資產進行監(jiān)督管理。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構及職責
(一)辦公室
負責機關日常運轉。承擔文電、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務公開、信訪、檔案等工作。承擔機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。
(二)預算科
提出財政政策、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度市級預算草案和預算調整方案,組織市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。辦理中央、省及唐山市對我市的轉移支付。承擔財政收入的分析、預測。負責市級政府債務預算編制與調整、債務資金安排使用等工作。匯編全市年度預算。承擔市級財政預算公開工作。提出對全市預算部門單位財政預算管理的指導性意見。擬訂市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的財政管理體制。擬訂財力性轉移支付制度并組織實施。辦理市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)稅收返還和年終體制結算。提出財政管理體制的指導性意見。推進市級以下財政事權與支出責任劃分改革工作。嚴格落實京津冀協(xié)同發(fā)展有關財政政策,提出財稅體制、專項政府債務額度建議。承擔財政運行分析監(jiān)控。指導全市基層財政業(yè)務。擬訂預算績效管理制度并組織實施,組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展市級新增重大政策和項目事前績效評估。組織部門績效目標和績效指標的審核。組織對市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)財政部門的預算績效管理工作情況進行考核。提出全市政府債務政策建議,擬訂政府債務管理制度和辦法。承擔全市政府債務限額管理。承擔全市政府債券發(fā)行、轉貸、兌付和國債轉貸還本付息等有關工作。組織開展政府債務統(tǒng)計、風險預警和應急處置工作。組織起草稅收方面的規(guī)范性文件和政策及實施細則。提出稅收政策調整方案。組織開展稅源調查分析。提出中央、省授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度并組織實施,承擔項目庫管理、業(yè)務指導、宣傳培訓、信息統(tǒng)計分析和項目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運行情況的統(tǒng)計分析和績效評價。
(三)國庫科
組織預算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預測,牽頭調度全市預算支出進度。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全市財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔商業(yè)銀行代理財政國庫業(yè)務相關管理工作。組織編制政府財務報告。承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作。承擔市級財政決算公開工作。
(四)行政政法科
承擔行政、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂市級行政性經費財務管理制度,提出開支標準和定額。承擔公檢法司等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔統(tǒng)一著裝管理工作。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度、企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施。落實國有資產管理情況報告工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。承擔市級國有資產、機關事務等方面的部門預算有關工作。承擔市級行政事業(yè)單位新增資產配置預算的審核。根據(jù)市政府授權,依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,履行部分國有金融資本出資人職責,監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產,加強國有資產的管理工作。承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任;建立和完善國有資產保值增值指標體系、擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵約束機制,健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調控體系,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施;組織開展對所監(jiān)管企業(yè)各種方式財務監(jiān)督工作,指導所監(jiān)管企業(yè)內部財務監(jiān)督、風險防控工作。研究建立國有資本運作制度,制定國有資本運作規(guī)劃;推動國有資本規(guī)范運作,組建并指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營;根據(jù)調整和優(yōu)化國有資本布局結構的要求,指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理;組織指導有關投資基金的設立和運作;歸口管理市國資部門履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進投資監(jiān)管方式,強化主業(yè)管理;指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險,開展違規(guī)投資追責。負責通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核,并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲。負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規(guī)定負責國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作。負責有關監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議。按照出資人職責,負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。負責企業(yè)國有資產基礎管理,貫徹落實國家有關國有資產管理的法律法規(guī),起草國有資產管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定有關制度和辦法,依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。建立健全黨建工作責任制,完善企業(yè)黨建工作考核評價體系,開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
(五)教科文科
承擔宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔市屬文化企業(yè)財務管理有關工作。
(六)社會保障科
承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度。審核并匯總編制市本級社會保險基金預決算草案,配合有關部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(七)農業(yè)科
承擔農業(yè)農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作,統(tǒng)籌安排財政扶
貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施,管理農村綜合改革資金。
(八)經濟建設科
承擔發(fā)展改革、工信、交通、能源、商貿、糧食和物資儲備、建設、應急、港航等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與擬訂市級建設投資財政有關政策,執(zhí)行基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理。承擔財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調配合相關工作。承擔全市政策性農業(yè)保險工作。承擔普惠金融發(fā)展專項資金管理工作。承擔市級地方金融監(jiān)管部門的預算管理有關工作,擬訂金融管理部門財務制度。提出地方國有金融資本布局和戰(zhàn)略性調整的政策建議。擬訂地方國有金融資本基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬等制度并組織實施。按照干部管理權限承擔市屬金融機構領導人員管理工作。按照有關規(guī)定,承擔市屬金融企業(yè)國有股權董事、監(jiān)事管理工作。對實行委托管理的國有金融資本,擬訂與受委托部門的權責邊界。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
(九)綜合科
分析預測宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議。組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關方面擬訂土地、礦產、海域等國有資源出讓收支政策。承擔清理規(guī)范機關事業(yè)單位津貼補貼工作。研究提出事業(yè)單位財政經費保障政策。承擔彩票機構部門預算有關工作。承擔彩票管理有關工作。承擔涉外方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金財務管理制度辦法。按規(guī)定管理對口援助專項資金。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。承擔清潔發(fā)展委托貸款管理工作。審核因公臨時出國(境)經費,承擔財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。承擔市政府對外財經交流工作。擬訂全市政府采購政策、制度和規(guī)范性文件。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監(jiān)督檢查政府采購活動。按規(guī)定負責政府采購市場開放談判有關工作。承擔執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術用車管理。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量有關工作。承擔預算績效評價有關工作。組織實施財政內部控制工作。組織實施會計制度。指導會計人才隊伍建設有關工作,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。指導和監(jiān)督代理記賬機構業(yè)務工作。
(十)機關黨委(人教科)
負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制等工作。指導全市財政系統(tǒng)干部人才隊伍建設和精神文明建設。擬訂并組織實施全市財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃。起草有關規(guī)范性文件和政策。承擔機關規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財政普法工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部管理工作。
(十一)遵化市會計服務中心
組織指導全市會計人員繼續(xù)教育及業(yè)務培訓;組織實施國家會計信息化標準相關業(yè)務工作;負責接待解答相關會計工作。負責主管部門交辦的其他工作。
(十二)遵化市財政績效評價中心
負責指導全市財政支出績效評價等相關業(yè)務工作,落實全市財政支出績效評價政策、制度和辦法;負責財政支出績效評價計劃等相關工作,負責項目評價、單位評價和部門評價等具體財政支出績效評價的組織實施;組織開展評價指標分析,負責評價結果運用,提升財政支出績效;提出財政管理績效意見建議。負責主管部門交辦的其他工作。
(十三)遵化市財政集中收付中心統(tǒng)一辦理財政性資金收付、核算;負責全市公教人員工資的統(tǒng)一發(fā)放工作;統(tǒng)一辦理政府采購資金的撥付;統(tǒng)一公開各單位預算執(zhí)行情況。負責主管部門交辦的其他工作。
(十四)遵化市財政性資金清欠回收與資產管理中心
負責財政借貸資金、小貸周轉金及支農周轉金的清收工作,負責企業(yè)轉制后掛起來的債權、國有企業(yè)財政核銷的呆死賬的回收工作;負責市級原農村合作基金會資產、債權、債務及處置基金專戶的管理;負責對公檢法部門清收的債權和集中到市統(tǒng)一拍賣變現(xiàn)的實物資產進行管理等相關工作,并按其歸屬定期下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn);下達全市各級、各部門年度清欠籌資任務,負責統(tǒng)計清欠籌資進度并上報各級領導;負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原農村合作基金會資產管理辦公室財務進行業(yè)務指導培訓;及時、準確地為各級領導提供涉及原農村合作基金會資產管理的各種數(shù)字信息;負責協(xié)調處理在原農村合作基金會資產負債清理、界定、接收、管理、處置和清欠回收工作中與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關部門和單位的關系;多方籌集資金,保證中央借款償還;制定回收和償還計劃,報請領導小組審批后,下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及單位執(zhí)行;對原基金會投放到企業(yè)單位和個人的資金進行回收等相關工作;負責對接收的原農村合作基金會抵貸資產,委托有關中介評估機構進行資產評估,并組織資產拍賣變現(xiàn);妥善保管原農村合作基金會資產中上繳市資產處的實物資產;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產變現(xiàn)工作。負責主管部門交辦的其他工作。
(十五)遵化市綜合治稅中心
負責向綜合治稅領導小組及成員單位通報工作開展情況;負責綜合治稅信息平臺建設,提高預測、分析、預警能力;負責發(fā)現(xiàn)解決稅收征管中存在的問題;參與全市稅源調查、稅政普查及綜合治稅宣傳等工作;承擔部分退稅分析上報工作;協(xié)調指導上級稅收政策的落實及地方性法規(guī)草案中有關財政稅收條款的相關工作,并開展調查研究。負責主管部門交辦的其他工作。
(十六)遵化市政府債務風險防范中心
負責政府債務日常業(yè)務工作;監(jiān)測政府融資平臺;研究提出政府性債務管理建議,指導完善政府性債務的舉借審批、債務預警、償債渠道、績效評價、責任追究等債務監(jiān)控管理機制;負責政府融資資金日常監(jiān)測;負責省轉貸我市地方政府債券計劃建議、債務資金管理。負責主管部門交辦的其他工作。
(十七)遵化市財政信息中心
負責暢通與省市財政網絡的聯(lián)系,實現(xiàn)全省財政系統(tǒng)內的資源共享;負責財政系統(tǒng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網總體規(guī)劃的具體實施;負責建立財政業(yè)務數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和領導決策支持系統(tǒng);負責財政信息網站技術服務工作;負責局內部信息的網上發(fā)布;負責本單位局域網的建設、維護、維修和安全保障工作。負責主管部門交辦的其他工作。
(十八)遵化市政府和社會資本合作服務中心
指導全市政府和社會資本合作項目開展;負責政府和社會資本合作項目操作流程宣傳講解;負責政府和社會資本合作項目相關政策法規(guī)講解;提供政府和社會資本合作項目相關業(yè)務咨詢。負責主管部門交辦的其他工作。
(十九)遵化市手工業(yè)聯(lián)合社
負責本系統(tǒng)國有資產的保值增值,負責本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)等工作。負責市委、市政府及主管部門交辦的其他事項。
(二十)遵化市國有資產管理中心
負責組織實施全市國有資產管理狀況的調查研究工作;組織全市國有資產的清查統(tǒng)計相關業(yè)務工作;組織實施國有資產保值增值的管理措施;組織全市國有資產從業(yè)人員的業(yè)務培訓等。負責主管部門交辦的其他工作。
(二十一)遵化市非稅收入中心
負責行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入及其它收入等相關業(yè)務工作;負責收費資金分解與解繳等相關工作;負責對全市非稅收入“收支兩條線”“罰繳分離”“票款分離”的落實情況及非稅財政收入月報的統(tǒng)計、分析、上報工作;負責非稅收入征收管理系統(tǒng)的網絡建設與維護,協(xié)調執(zhí)收單位與銀行有關網絡方面的相關事宜等工作。負責主管部門交辦的其他工作。
(二十二)遵化市財政局工程造價編審所
負責工程投資與評價;負責工程概算、預算編制等相關業(yè)務;負責工程招標標底、投標報價編制等業(yè)務工作;負責工程竣工結算編制與審核;負責工程造價信息、技術經濟咨詢等。負責主管部門交辦的其他工作。
咨詢電話:0315-6617020
辦公地址:遵化市華明南路華明嘉園E座底商
官方網址:點擊進入網上辦事大廳
工作時間:1-5月、9-12月 上午8:30~12:00下午13:30~17:30;6-8月 上午8:30~12:00,下午14:30~17:30
咨詢電話:0315-6617020
辦公地址:遵化市華明南路華明嘉園E座行政審批局大廳
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工作時間:(9月1日~5月31日)上午8:30~12:00,下午13:30~17:30;(6月1日~8月31日)上午8:30~12:00,下午14:30~17:30. 法定節(jié)假日除外。