浦北縣市場監(jiān)督管理局機構職責

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策、標準，組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導和辦理全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理縣本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處市場生產、經營違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產權行政執(zhí)法行為。完善市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經營者集中行為進行監(jiān)督，并依據委托開展調查。

（五）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，建立健全實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十一）負責食鹽安全監(jiān)督管理。負責貫徹落實國家、自治區(qū)有關食鹽質量安全監(jiān)管法律法規(guī)和政策，制定全縣食鹽質量安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范，并組織實施。負責食鹽生產、經營及食品生產加工、餐飲服務用鹽的食鹽質量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產、經營企業(yè)及有關單位執(zhí)行食鹽的有關食品安全標準。指導轄區(qū)食鹽質量安全監(jiān)管工作，規(guī)范食鹽市場秩序，組織開展全縣食鹽抽檢及專項整治工作。負責全縣食鹽質量安全稽查工作，依法查處違法案件，保障食鹽質量安全。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)、地方標準，規(guī)范標準化活動。

（十四）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

（十六）組織指導個體私營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理。服務全縣個體私營經濟發(fā)展。開展查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十七）負責促進知識產權運用。擬訂知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營措施并組織實施。指導商標、專利、原產地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估工作，促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用。

（十八）負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施，推動建設知識產權保護體系。

（十九）負責組織商標、專利執(zhí)法工作，指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統(tǒng)籌協(xié)調知識產權風險預測預警和涉外保護工作。實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務。

（二十）負責全縣藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與擬定全縣藥品監(jiān)督管理工作規(guī)劃并監(jiān)督實施。推動建立藥品較大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風險。

（二十一）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（二十二）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（二十三）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。組織查處無證經營以及經營假、劣等不符合質量標準藥品、醫(yī)療器械和化妝品行為。查處違反經營質量管理規(guī)范行為。建立問題產品召回和處置制度并監(jiān)督實施。完善藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（二十四）負責開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、對外交流與合作。推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用體系建設。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。

(二十五）負責價格監(jiān)督檢查。負責貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的價格法律、法規(guī)、規(guī)章，組織實施全縣價格監(jiān)督檢查工作。依法查處各種價格違法案件和亂收費行為。

（二十六）完成縣委、縣人民政府和上級主管部門交辦的其他任務。

（二十七）職能轉變

1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項。

2.完善公共服務管理體制。加強12315投訴舉報平臺建設，優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據加強對市場主體服務管理，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準進行監(jiān)管和風險管理，全面推行 “雙隨機、一公開”和 “互聯(lián)網＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。優(yōu)化知識產權激勵機制，放寬知識產權服務業(yè)準入，加快建設知識產權信息公共服務平臺，推動知識產權高質量發(fā)展。

5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強“四品一械”（即食品、藥品、特殊食品、化妝品、醫(yī)療器械，下同）安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（二十八）有關職責分工

1.與縣工業(yè)和信息化局的有關職責分工。縣市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理，具體承擔全縣食鹽質量安全管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職能?？h工業(yè)和信息化局主管鹽業(yè)工作，負責工業(yè)鹽管理。

2.與縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與縣農業(yè)農村局的有關職責分工。縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h市場監(jiān)督管理局應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果?？h市場監(jiān)督管理局應當根據縣衛(wèi)生健康局通報的食品安全風險評估結果，立即采取相應監(jiān)管措施?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立較大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與縣自然資源局（縣林業(yè)局）的有關職責分工?？h自然資源局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時移送縣生態(tài)安全局立案查處。

6.與縣商務局的有關職責分工?？h商務局負責做好涉及商務執(zhí)法等的業(yè)務指導，縣市場監(jiān)督管理局承擔商務部門劃入的相關執(zhí)法?？h商務局與縣市場監(jiān)督管理局兩部門要完善管理、執(zhí)法銜接。商務主管部門和市場監(jiān)管部門要互相支持、配合，建立工作機制，實現(xiàn)信息共享，共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。

7.與縣城市管理行政執(zhí)法局的有關職責分工。完善縣市場監(jiān)督管理局與縣城市管理行政執(zhí)法局的管理、執(zhí)法銜接，兩部門之間要建立信息互通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。建立城市管理領域違法查處聯(lián)動機制，縣城市管理行政執(zhí)法局查處重大、復雜或者爭議較大的違法行為，需要相關主管部門出具專業(yè)性意見或對違法行為現(xiàn)場檢查、勘驗、技術鑒業(yè)等提供協(xié)助的，縣市場監(jiān)督管理局應予配合。

領導信息

黨組書記、局長：吳坤賢
黨組副書記、副局長：郭向前
黨組成員、副局長：周栩
黨組成員、副局長：覃業(yè)鵬
黨組成員、副局長：謝樹琛
黨組成員、市場服務中心主任［兼］：李偉
黨組成員：馮云；